成品油海外賤賣的消息引起了各方不滿,國內兩大油企深陷質疑。近日中石化做出回應稱,由于海關統(tǒng)計的金額和數(shù)量計算的價格不含稅價,因此出口油價和國內售價出現(xiàn)差別。中國石油大學能源戰(zhàn)略研究中心主任王震表示,石油石化企業(yè)應該把成品油價結構表述得更清楚一些。"這是一個義務,讓大家都能了解。"
成品油成本涉及商業(yè)機密 但應公布大致結構
今年以來成品油節(jié)節(jié)攀高、屢次調價,近日有評論家更是爆出國內油企在油價方面壓內媚外的消息,引發(fā)輿論的一致抨擊。有專家表示,"要解決類似的問題,油價成本構成的公開是必須的。"對此王震認為,由于涉及商業(yè)機密,任何企業(yè)都無法公布成本。但是對于油價的構成是應該有一個大致的范圍。
"在美國,一升汽油多少稅,多少印花稅、多少合理利潤,這個都是透明的。"在油價成本的大概結構上,油企應該讓老百姓有知情權。無論從企業(yè)、消費者、政府監(jiān)管的角度來說,這都是一個努力的目標。
依存度50%并非警戒線 中國石油儲備很安全
從各國經驗看,石油對外依存度達到50%是一條警戒線。現(xiàn)在中國石油對外依存度已達到55%,實際上已突破了這條警戒線。很多專家認為這意味著中國能源環(huán)境已從"比較安全"向"比較不安全"轉移。對于這樣的觀點王震并不贊同。他表示,能源安全取決于國家的能源結構、石油進口和生產的布局,更重要的是儲備制度如何。
我國的能源結構總體上來說,煤炭占很高的比例,石油依賴國際上多一些,更多的進口量只是時間問題。作為第五大石油生產國,盡管石油依存度超過50%,還有1.9億噸自產量。
對于石油的安全問題王震也表示了擔憂,這種擔心主要來自于目前尚未完全建立起來的儲備制度,"從這一角度來講,我們是不安全的。"
油價改革不應照搬 補貼政策會造成更大不公平
對于國內油價與國際接軌的爭論從去年底就成了互聯(lián)網(wǎng)上最熱門的議題,受到金融危機的影響,國際油價攔腰被斬,而與國際接軌的國內油價卻漲多跌少。一些來自美國的油價"情報"使得國內的接軌一說備受爭議。"所謂改革也不應該完全照搬其他國家,中國有自己的情況。"
有消息稱,目前我國一半的石油都依靠進口,如果采取更大的補貼政策,王震認為不僅會造成財政的負擔,也會增加更多的不公平性。他進一步解釋說,因為每個人使用石油的情況不同,通過國家大額補貼讓一部分人享受就是最大的不公平。
"未來中國要走轉型之路,要讓每一個人都學會怎樣節(jié)能,如何提高能效。通過調整能源結構,擴大其他能源的比重,替代石油以外的消費。"