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中國(guó)試點(diǎn)出口收入存放境外抑制外儲(chǔ)過(guò)快增長(zhǎng)

時(shí)間:2010-08-31 15:12   來(lái)源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京8月30日電(記者 劉歡 王建華)金融和外貿(mào)分析人士說(shuō),中國(guó)開展具有放松外匯管制意義的出口收入存放境外政策試點(diǎn),如果實(shí)施得當(dāng)、監(jiān)管到位,將有利于減輕中國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)以及貨幣被動(dòng)投放的壓力,并提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。

  中國(guó)國(guó)家外匯管理局日前表示,決定自2010年10月1日起,在北京、廣東(含深圳)、山東(含青島)、江蘇四個(gè)。ㄊ校╅_展出口收入存放境外政策試點(diǎn),試點(diǎn)期限為一年。去年,上述四。ㄊ校┑某隹陬~約占全國(guó)總出口額的約57%。

  中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示:“外匯儲(chǔ)備不是越多越好。龐大的外匯儲(chǔ)備,必然產(chǎn)生巨大的管理成本及匯率風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)出口收入存放境外,‘藏匯于企業(yè)’既滿足了企業(yè)多元化配置資產(chǎn)的需求,也將緩解外匯集中于國(guó)家的壓力。”

  截至今年6月末,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額高達(dá)24543億美元,同比增長(zhǎng)15.1%,規(guī)模居世界第一位。

  由于目前相當(dāng)一部分外匯儲(chǔ)備為美元,且過(guò)多用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債、機(jī)構(gòu)債券、企業(yè)債券和股權(quán)等,而美元匯率波動(dòng)很大,引發(fā)中國(guó)擔(dān)憂外匯資產(chǎn)面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。

  銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說(shuō):“外匯儲(chǔ)備過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快,也容易造成人民幣被低估的假象,讓人民幣承受較大的升值壓力!

  美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直指責(zé)中國(guó)人為壓低人民幣匯率,使出口產(chǎn)品獲得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),贏得對(duì)美國(guó)的巨額貿(mào)易順差,損害了美國(guó)企業(yè)的利益和工人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

  左小蕾表示,之前國(guó)家政策要求外匯流回國(guó)內(nèi),企業(yè)出口所得要強(qiáng)制結(jié)算成人民幣,這在構(gòu)成人民幣升值壓力同時(shí),還帶來(lái)流動(dòng)性過(guò)剩,導(dǎo)致物價(jià)上漲,催生房市和股市泡沫,加大國(guó)內(nèi)面臨的通脹壓力。

  中國(guó)央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,7月新增外匯占款1709.51億元人民幣,環(huán)比增幅近五成。

  “試點(diǎn)出口收入存放境外,可減輕央行對(duì)沖外匯占款壓力,避免過(guò)多流動(dòng)性給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的不確定影響,降低通脹壓力和人民幣升值預(yù)期,增加貨幣政策的自主權(quán)!弊笮±僬f(shuō)。

  國(guó)家外匯管理局表示,試點(diǎn)出口收入存放境外是完善現(xiàn)行貿(mào)易外匯收支管理的有益探索,一方面可豐富國(guó)際收支調(diào)節(jié)手段,另一方面可便利境內(nèi)企業(yè)資金運(yùn)作。

  “新政策無(wú)疑將給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)生機(jī)和活力。匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)、資金跨境流動(dòng)的成本及繁瑣手續(xù)等問(wèn)題,都將得以有效避免。它還有利于企業(yè)把握投資時(shí)機(jī),更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。”陳鳳英說(shuō)。

  “1年的試點(diǎn)期限對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),僅足夠做些手續(xù)性的工作,”陳鳳英說(shuō),“國(guó)家這樣做,可能一方面是想看企業(yè)真正需求如何,另一方面也是出于穩(wěn)步推進(jìn)、避免風(fēng)險(xiǎn)的考慮!

  分析人士指出,出口收入存放境外政策短期內(nèi)放得太寬,可能會(huì)帶來(lái)多數(shù)外匯回不來(lái)的反作用,但是在監(jiān)管工作完善、試點(diǎn)效果顯現(xiàn)后,政策實(shí)施地區(qū)和期限將進(jìn)一步放寬。

編輯:馬迪

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