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我國(guó)調(diào)整收入分配今年將提對(duì)策 更關(guān)注改善民生

時(shí)間:2010-03-04 13:53   來源:新華社

昨天下午,全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。本報(bào)記者 范繼文 攝

全國(guó)政協(xié)主席賈慶林作工作報(bào)告。(來源:京華時(shí)報(bào) 攝影:新華社記者黃敬文)

背景:勞動(dòng)者報(bào)酬與政府收入占GDP比重 數(shù)據(jù)顯示,1997年至2007年,我國(guó)GDP比重中,政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%,而勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。制圖 吳尚楠

  中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議昨天下午在人民大會(huì)堂開幕。賈慶林代表政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作。在談到2010年工作部署時(shí),賈慶林說,高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國(guó)民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等問題提出對(duì)策建議。

  報(bào)告·今年工作

  今年將更加關(guān)注民生改善

  【報(bào)告內(nèi)容】我們要堅(jiān)持以人為本、履職為民,更加關(guān)注社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國(guó)民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會(huì)保障與社會(huì)救助等問題提出對(duì)策建議,努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。

  >>專家分析

  收入分配不合理關(guān)系深層次問題

  “中國(guó)當(dāng)前的收入分配不均主要表現(xiàn)為居民勞動(dòng)力收入在整個(gè)要素財(cái)富分配中的比重越來越低!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容說,對(duì)于絕大多數(shù)中低收入民眾來說,勞動(dòng)力收入是其最為重要的收入來源,甚至是多數(shù)人唯一的財(cái)富收入來源。當(dāng)勞動(dòng)力收入在整個(gè)收入分配中的比重過低時(shí),自然會(huì)導(dǎo)致絕大多數(shù)居民收入水平十分低下,消費(fèi)支付能力小。

  溫家寶總理2月27日與網(wǎng)民在線交流時(shí)表示,把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”分好,關(guān)系到社會(huì)的公平正義。按照總理此前提出的改革國(guó)民收入分配的要點(diǎn),中國(guó)政府今年將加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重;加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革,進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序;對(duì)城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛,保障好他們的基本生活和基本權(quán)益,繼續(xù)抓好扶貧工作。

  專家們指出,收入分配結(jié)構(gòu)不合理是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過度依賴出口向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的深層次問題。以2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)為例,在房?jī)r(jià)不斷上漲的過程中,有能力購(gòu)房者在樓市中不斷積累財(cái)富,而無力支付首付的居民很難購(gòu)買首套住房。

  對(duì)此,易憲容指出,解決這些問題,就要從根本上提高勞動(dòng)者在收入分配中的比重,弱化權(quán)力在要素市場(chǎng)中的支配關(guān)系,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。

編輯:馬迪

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