中新社北京2月9日電 題:中國正試圖將發(fā)展的步伐走得更穩(wěn)些
中新社記者 邢利宇
中國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背后,有隱憂。1月21日,國家統(tǒng)計(jì)局公布2009年中國GDP增長(zhǎng)8.7%。一石激起千層浪,外媒驚嘆之余,也擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)過熱,金融市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫可能破裂等。
擔(dān)心非空穴來風(fēng),影響中國經(jīng)濟(jì)“走穩(wěn)”的絆腳石為數(shù)不少。如8.7%這一數(shù)據(jù)就與4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案、大規(guī)模固定資產(chǎn)投資,以及寬松的銀行信貸等密切相關(guān),但民間投資尚未形成熱潮。
與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢。數(shù)據(jù)顯示,1978年改革開放到國際金融危機(jī)前一年2007年,中國GDP年均增速9%到10%之間;其中1995年到2007年,國家財(cái)政收入年均增長(zhǎng)16%,超過GDP增長(zhǎng)速度,城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長(zhǎng)僅為8%,農(nóng)村居民純收入年均增長(zhǎng)6.2%。
經(jīng)濟(jì)數(shù)字的增長(zhǎng),并不意味著社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng),也不等同于民生改善,更不標(biāo)志著社會(huì)發(fā)展一路綠燈。中國醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)投資、服務(wù)業(yè)等在投資總量上比例少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也頗不平衡,社會(huì)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾在金融危機(jī)影響下不斷顯露。
有評(píng)論指出,“舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并不是我們現(xiàn)階段民生幸福的最佳模式。”如不抓緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,解決資源過度投入、投資率過高、消費(fèi)不足、環(huán)境破壞等問題,中國快速發(fā)展的步伐遲早會(huì)“踉踉蹌蹌”。
對(duì)此類隱患,中國領(lǐng)導(dǎo)人有著清醒的認(rèn)識(shí)。國家主席胡錦濤本月3日對(duì)“地方大員”指出,“毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。”
國務(wù)院總理溫家寶1月30日在河北村民家中座談時(shí)透露,今年要從增加涉農(nóng)補(bǔ)貼到提高糧食收購價(jià),從進(jìn)一步開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)到提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,并強(qiáng)調(diào)“財(cái)政收入新增部分要大部分用于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,這是一條重要原則!
1月11日至2月6日,溫家寶先后主持召開五次座談會(huì),就正在制定的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取社會(huì)各界人士的意見和建議。
在匯集社會(huì)各界精英的全國政協(xié),2009年也以推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善積極的就業(yè)政策、深化經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革等為重點(diǎn),視察調(diào)研,并形成良好的政策建議。
有政協(xié)提案指出,“只有堅(jiān)持提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng),才有可能真正化解危機(jī)。”提案建議防止經(jīng)濟(jì)向粗放型增長(zhǎng)方式復(fù)歸;積極調(diào)整社會(huì)收入與分配方式;大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展;改革資源能源價(jià)格形成機(jī)制等。該提案受到國家發(fā)展和改革委員會(huì)重視。
2009年12月初,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,為2010年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下基調(diào)。會(huì)議指出,2010年要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。
相關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、不斷調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、積極扶持中小企業(yè),以及調(diào)整糧食直補(bǔ)方式使種糧農(nóng)民多受益、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)等政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策在高層許多決策中得到體現(xiàn)。
從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,到關(guān)注改善民生、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展,種種舉措都凸顯,相較于2009年初強(qiáng)調(diào)“保八”目標(biāo),在新的一年里,中國將更重視涉及整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的方方面面。
行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。這些措施帶來的成效究竟如何,人們可以拭目以待。不過,在“快”的同時(shí),在“穩(wěn)”字訣上下功夫,中國的發(fā)展必將呈現(xiàn)新的風(fēng)潮。(完)