1月25日,國資委企業(yè)改革局發(fā)出通知,要求中央企業(yè)從今年起全面開展非主業(yè)賓館酒店分離重組工作。今后未經(jīng)國資委批準(zhǔn),不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)將不得再投資新建經(jīng)營性的賓館酒店。
2009年12月14日國務(wù)院國資委主任李榮融第一次明確提出力爭3-5年內(nèi)將央企的非主業(yè)賓館酒店分離重組,中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組的范圍包括不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)及其各級子企業(yè)投資興辦的各類非主業(yè)賓館酒店。
按照此次國資委的通知要求,不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)要制訂本企業(yè)所屬非主業(yè)賓館酒店分離重組工作方案,報國資委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組工作將先行推進(jìn)。
國資委企業(yè)改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,分離的非主業(yè)賓館酒店將通過國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場轉(zhuǎn)讓等方式,重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)。不過,有關(guān)人士指出,在資產(chǎn)重組過程中資產(chǎn)私有化值得警惕。
據(jù)統(tǒng)計,目前幾乎所有央企都擁有賓館酒店,數(shù)量至少達(dá)到2000家以上,資產(chǎn)的規(guī)模在千億元以上。這其中包括中國石油、中國石化、中國電力、三大國有航空公司、中國鐵路、中國電信、中國聯(lián)通、中國航天科技、中航工業(yè)、中國船舶等國有大型企業(yè)。
有專家指出,央企非主業(yè)賓館酒店分離重組可能有兩種方式,一種是成立新的管理公司,管理被剝離出的酒店業(yè)務(wù);一種是將非主業(yè)賓館酒店重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢央企中。
此前有專家稱,國資委對央企賓館酒店進(jìn)行重組,極有可能采取成立一家專業(yè)的酒店經(jīng)營類公司,再以其他劃歸的方式,以締造一個全國最大的酒店集團(tuán)。
但從國資委此次的表態(tài)中可以看出,國資委還是傾向于將央企賓館酒店劃歸給以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)。那么,這些被剝離出來的賓館酒店最終將花落誰家,成了業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
而有消息稱,港中旅、中國國旅吸收其他央企的酒店業(yè)的可能性比較大。但接近國資委人士向記者透露,國資委此次重組傾向于實(shí)力較強(qiáng)的央企,而以酒店為主業(yè)的央企當(dāng)中,中糧和華僑城實(shí)力較強(qiáng),很可能成為此次央企酒店業(yè)重組的平臺。國資委公布資料顯示,央企主業(yè)中包括酒店業(yè)的有中糧、中化、南光和華僑城等。
國資委企業(yè)改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在清理非主業(yè)資產(chǎn)的同時,國資委還希望中央企業(yè),清理低效資產(chǎn),控制在一般競爭性領(lǐng)域的盲目擴(kuò)張,把各類資源向主業(yè)集中,鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)主導(dǎo)權(quán)。