皮海洲：擴內(nèi)需促消費 股市應增加股民收入

　　中央經(jīng)濟工作會議提出加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。根據(jù)會議布署，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，尤其是要擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。要加大國民收入分配調(diào)整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力�？傊�，擴內(nèi)需促消費將在2010年的保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)過程中發(fā)揮關鍵作用。

　　股市是國民經(jīng)濟的晴雨表。股市在反映國民經(jīng)濟發(fā)展的同時，也擔負著促進國民經(jīng)濟發(fā)展的使命。雖然在本次中央經(jīng)濟工作會議上，就股市發(fā)展問題，中央主要強調(diào)“要積極擴大直接融資，引導和規(guī)范資本市場健康發(fā)展”；但實際上，在擴內(nèi)需促消費方面，股市同樣可以大有作為。

　　雖然多年來中國股市留下了“七二一”的惡名，即十人炒股七人虧損二人持平一人盈利，但出現(xiàn)這種結(jié)局，完全是不合理的股市制度使然。股市如果能夠完善目前一些不合理的制度，增加股票的投資價值，股市完全可以打破“七二一”魔咒，讓更多的投資者從股市里獲得投資收入。而且，讓更多的投資者從股市里獲得投資收入，對于增加消費擴大內(nèi)需的作用是不容低估的。截止到2009年11月27日，滬深兩市共有A股賬戶13，623.68萬戶，按每個投資者同時持有滬深兩個賬戶來折算，A股市場投資者人數(shù)達到6800萬人。相反，股市就會拖擴內(nèi)需促消費的后腿。

　　那么，股市如何讓投資者增加投資收入呢？如下三個方面的措施是必不可少的。

　　首先，是要改變目前新股超高價發(fā)行的發(fā)股方式。目前我國股市并不具備新股市場化定價發(fā)行的條件，半年來的實踐已經(jīng)清楚表明，市場化定價發(fā)行已淪為高價發(fā)行的代名詞。而這種高價發(fā)行，不僅讓上市公司的投資價值化為烏有，帶給投資者以巨大的投資風險；而且超高價發(fā)行也帶來了大量超募現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成股市資源的巨大浪費，不利于讓更多的企業(yè)上市融資，進而妨礙保增長目標的實現(xiàn)。

　　其次，是要加大股市監(jiān)管力度，嚴厲打擊內(nèi)幕交易、股價操縱等違法違規(guī)行為，遏制股市投機炒作之風。如創(chuàng)業(yè)板股票，將股價的市盈率炒高到了145倍，如果不采取切實有效的措施予以嚴厲打擊，其最終必將套死一批投機客，將巨大的投資風險留給二級市場，危及投資者對投資收入的獲取。

　　其三，是實行強制分紅的政策，規(guī)定上市公司每年必須將利潤的20%至30%分配給投資者。并將上市公司的分紅與上市公司高管的工資、資金掛鉤，杜絕上市公司年年扮演“鐵公雞”，但公司高管收入?yún)s年年大幅增長的事情發(fā)生。