11月11日,深圳的梁先生來到繁華的華強北商業(yè)街購物,身上帶的現(xiàn)金不夠了,他像往常一樣到附近的招商銀行ATM機上提取現(xiàn)金?墒,刷了好幾次,均顯示無法提取。梁先生又拿出另一張卡去另外的銀行刷,還是無法提取。從晚上9點到10點,他沿著華強北商業(yè)街走遍了所有銀行的ATM機,都沒有提到錢。
市民張先生告訴記者,早在9日,因為給家人交醫(yī)療費,他去招商銀行取錢,柜臺工作人員卻告訴他,同一賬戶名下每天最多只能取3萬元,“一個星期內(nèi)取款不能超過5萬元,一個月取現(xiàn)金不能超過20萬元”。為了取3萬元現(xiàn)金,張先生一下午跑了3家銀行,也只取到了兩萬元。
而據(jù)當?shù)孛襟w報道,最近幾天,各報社陸續(xù)收到了多位市民的投訴電話,講述了在深圳各大銀行ATM機上取不到錢的不便,和在銀行大額取款受限的遭遇。
記者到幾家銀行取款時發(fā)現(xiàn),在靠近繁華地段的光大銀行、興業(yè)銀行以及深圳發(fā)展銀行等一些ATM機取款均未成功。據(jù)悉,位于深南天虹商場對面的深圳發(fā)展銀行在ATM機旁邊貼出了公告,表示接到上級部門通知,該行將從晚上9點到次日早晨7點之間,停止ATM機的對外服務。而在距離該銀行網(wǎng)點不遠處的農(nóng)業(yè)銀行的4個ATM取款機上,雖然沒有任何公告,但都在取款機的上面貼著“暫停取款”的字樣。
在城市中心區(qū)購物公園對面的工商銀行網(wǎng)點,則告示說:接分行通知,從11月9日開始,將所有ATM設備的單筆取款限額更改為1000元/次。
就此,記者采訪了中國人民銀行深圳分行的有關部門,他們向記者提供了一份書面的解釋。
這份名為“深圳市現(xiàn)金管理部門加強現(xiàn)金管理問題答記者問”的書面函稱:今年以來,特別是第四季度,深圳市各家商業(yè)銀行根據(jù)深圳經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要,采取了加強現(xiàn)金管理的措施,引起了社會關注。但加強現(xiàn)金管理是深圳各家商業(yè)銀行根據(jù)我國人民幣現(xiàn)金管理的有關法規(guī),在滿足機構和個人正常提取現(xiàn)金的同時,適度控制各機構賬戶及個人賬戶的提取金額,引導機構和個人更多使用現(xiàn)代化的非現(xiàn)金支付方式,進一步提高銀行對廣大客戶的金融服務質(zhì)量和效率,防止不法分子利用現(xiàn)金交易從事違法經(jīng)濟活動,防止擾亂深圳正常經(jīng)濟秩序的一種措施。
為什么會在深圳而不是其他城市出現(xiàn)這樣的情況?該函回復說:從2001年開始,深圳人民幣現(xiàn)金凈投放量逐年大幅攀升,已連續(xù)6年位居全國大中城市第一。以今年前9個月為例,深圳的現(xiàn)金投放量已占全國近一半。大規(guī)模的現(xiàn)金投放也混雜了相當多的利用大額提現(xiàn)來進行黃賭毒、走私、洗錢、偷稅漏稅等各種違紀違規(guī)違法行為,對深圳正常的經(jīng)濟秩序和廣大金融消費者的利益都有不利影響。
大規(guī)模的現(xiàn)金投放使深圳產(chǎn)生一批職業(yè)提鈔人,他們通過持續(xù)的異地匯入提款,頻繁進行大額提現(xiàn),擠占了大量正?蛻舻姆⻊召Y源,造成了客戶非正常排隊的現(xiàn)象,嚴重影響了銀行對客戶的正常服務秩序。
函中提到,目前,深圳市民一般正常的大額開支有3項:買房、買車、裝修,這幾樣絕大多數(shù)市民都是先交一部分定金,剩余款項大多通過銀行轉賬實現(xiàn)支付。銀行轉賬完全可以滿足大多數(shù)支付需要,對普通市民的生活不會構成影響。
1992年頒布的《儲蓄管理條例》規(guī)定了“存款自愿、取款自由、存款有息、為儲戶保密”的原則,取款自由是企業(yè)個人可運用各種支付手段滿足生產(chǎn)經(jīng)營和生活消費的各種需要,加強現(xiàn)金管理正是為了保證廣大存款人的合理現(xiàn)金要求,從而達到取款自由的目的。
最后提到,本次加強現(xiàn)金管理主要包括兩個方面,一是各金融機構將優(yōu)先滿足小額現(xiàn)金支取客戶的提現(xiàn)要求,優(yōu)先滿足已核定金額的、支取現(xiàn)金用于工資發(fā)放的企業(yè)的提現(xiàn)要求;二是各金融機構適度控制各機構賬戶以及個人賬戶的提現(xiàn)金額。(記者 劉芳)