美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納打算1月底離任?偨y(tǒng)貝拉克·奧巴馬眼下面臨難題,需要盡快挑選一名財(cái)長(zhǎng),既能貫徹自己的財(cái)政政策,又能在分歧顯著的國(guó)會(huì)獲得認(rèn)可。
如期離任
財(cái)政部說,蓋特納將恪守先前發(fā)布的時(shí)間表,在21日奧巴馬宣誓連任總統(tǒng)前后去職。美國(guó)媒體報(bào)道,蓋特納定于1月底卸任。
蓋特納先后以紐約聯(lián)儲(chǔ)總裁和財(cái)長(zhǎng)身份對(duì)抗2007年至2009年信貸危機(jī),在2011年美國(guó)債務(wù)上限談判中與共和黨議員博弈。
奧巴馬選擇蓋特納主導(dǎo)幾天前就“財(cái)政懸崖”與共和黨人的談判,避免全民增稅政策和自動(dòng)削減赤字機(jī)制形成的疊加效應(yīng)把美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入衰退。不過,談判所達(dá)成的預(yù)算協(xié)議派生一系列關(guān)鍵財(cái)政節(jié)點(diǎn),例如自動(dòng)減赤機(jī)制推遲至3月1日啟動(dòng)以及政府法定債務(wù)規(guī)模上限未能提高。
蓋特納先前說,美國(guó)國(guó)債規(guī)模去年12月31日觸碰法定上限。財(cái)政部打算采取一系列措施,在債務(wù)上限允許范圍內(nèi)騰出大約2000億美元空間,如不出意外,或許可以支撐到2月底。
就任不易
鑒于白宮與國(guó)會(huì)即將圍繞上調(diào)國(guó)債限額投入新一輪爭(zhēng)斗,能否順利提名新財(cái)長(zhǎng)并獲得參議院確認(rèn),令?yuàn)W巴馬感到棘手。
古根海姆合伙公司政策分析師克里斯·克魯格說:“無論如何,確認(rèn)提名的過程不會(huì)容易,因?yàn)檫@將成為對(duì)奧巴馬經(jīng)濟(jì)和赤字計(jì)劃的公投!
財(cái)政部下月面臨“彈盡糧絕”境地。如果國(guó)會(huì)不提高債務(wù)上限,美國(guó)屆時(shí)將債務(wù)違約,攪亂全球金融市場(chǎng)。
杰富瑞投資銀行首席財(cái)政分析師沃德·麥卡錫說:“從信心角度看,危機(jī)期間,高位不宜換人!辈贿^,他認(rèn)為,蓋特納即使離任,也會(huì)以顧問身份出謀劃策。
候選未定
財(cái)政部處理7000億美元“不良資產(chǎn)救助計(jì)劃”(TARP)的方式曾使蓋特納一度面臨下臺(tái)呼聲。蓋特納上一次提出辭職時(shí),奧巴馬要求他留任至2012年11月總統(tǒng)選舉。
路透社3日?qǐng)?bào)道,白宮辦公廳主任雅各布·盧的呼聲較高,可能代替蓋特納接任財(cái)長(zhǎng)。然而,一些地位顯赫的共和黨人不愿與他合作,如果盧出任財(cái)長(zhǎng),可能使國(guó)會(huì)與白宮之間的立法嫌隙加深。
參議院財(cái)政委員會(huì)主席馬克思·鮑卡斯說:“隨著我們迎接下一步挑戰(zhàn),蓋特納的領(lǐng)導(dǎo)力和經(jīng)驗(yàn)毫無疑問是總統(tǒng)和國(guó)家的巨大資產(chǎn)。”
不清楚奧巴馬會(huì)挑選誰主導(dǎo)財(cái)政領(lǐng)域下一階段談判。副總統(tǒng)約瑟夫·拜登和白宮在國(guó)會(huì)的主要聯(lián)絡(luò)人羅布·內(nèi)伯斯可能是人選。