在國際貨幣基金組織(IMF)11日召開的《世界經(jīng)濟展望》報告新聞發(fā)布會上,IMF首席經(jīng)濟學家奧利維耶·布朗夏爾的開場白是“世界經(jīng)濟復蘇勢頭正在鞏固,但復蘇仍不夠平衡,世界經(jīng)濟復蘇既有好消息,也有壞消息”。
綜合布朗夏爾及其他重要官員和學者的最新觀點,當前世界經(jīng)濟更強勁、可持續(xù)復蘇面臨多重挑戰(zhàn)和風險。
在回答新華社記者提問時,布朗夏爾指出,世界經(jīng)濟復蘇面臨短期和中長期的多重風險,與金融危機期間相比,雖然當前暫無逆轉復蘇勢頭的嚴重威脅,但金融風險和財政風險并存引發(fā)了各方擔憂。
當天公布的《世界經(jīng)濟展望》報告前兩章預測,2011年世界經(jīng)濟將增長4.4%,2012年增幅則為4.5%,這兩個數(shù)據(jù)與IMF今年1月份的預測數(shù)據(jù)持平。但該報告同時指出,歐盟當前面臨經(jīng)濟增速低、財政壓力大、金融風險高等挑戰(zhàn),美國等發(fā)達經(jīng)濟體則必須要推進財政整頓。目前,發(fā)達經(jīng)濟體財政刺激政策正在向財政整頓轉向,由企業(yè)補庫存化和政府刺激政策拉動的經(jīng)濟復蘇正遭遇頂風。
布朗夏爾強調,在金融風險方面,全球金融體系的“健康狀況”仍不夠理想。從短期看,歐洲金融體系的高風險是突出議題;從中長期看,很多國家都面臨金融體系改革的重擔。在財政風險方面,很多發(fā)達經(jīng)濟體都面臨財政整頓的挑戰(zhàn),建議發(fā)達經(jīng)濟體采取兼顧經(jīng)濟增長和改善財政狀況的“睿智型財政整頓”舉措。
彼得森國際經(jīng)濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕日前告訴記者,美國的財政赤字問題是全球經(jīng)濟復蘇的中長期重大風險,若不及時糾正,會對世界經(jīng)濟穩(wěn)定構成巨大挑戰(zhàn)。
對于近期國際大宗商品價格大幅上漲這一挑戰(zhàn),布朗夏爾認為,國際大宗商品價格上漲幅度超過預期,反映了需求強勁增長和供應面受沖擊的狀況,但應不會出現(xiàn)像上世紀70年代那樣導致全球經(jīng)濟脫軌的滯漲;由于食品和能源支出在新興經(jīng)濟體民眾的生活成本中所占比重更大,因而這一輪國際大宗商品價格上漲對新興經(jīng)濟體的沖擊更為明顯。
另外,經(jīng)濟學家認為,全球經(jīng)濟復蘇不平衡的挑戰(zhàn)依舊存在;新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速強勁、失業(yè)率低;而全球主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速緩慢、失業(yè)率仍居高不下。
根據(jù)IMF的最新預計,作為世界主要新興經(jīng)濟體的五個金磚國家今明兩年將繼續(xù)保持強勁經(jīng)濟增長。其中,中國經(jīng)濟在今明兩年的增速將分別達到9.6%和9.5%;印度經(jīng)濟的增速將分別達到8.2%和7.8%;巴西的增速為4.5%和4.1%;俄羅斯的增速分別為4.8%和4.5%;作為金磚國家新成員,南非經(jīng)濟的增速也將分別達到3.5%和3.8%。
布朗夏爾說,盡管新興經(jīng)濟體成為全球增長的主引擎,但也要警惕經(jīng)濟過熱風險。為了實現(xiàn)全球經(jīng)濟可持續(xù)增長,發(fā)達經(jīng)濟體需要對內改善財政可持續(xù)狀況,對外擴大出口;新興經(jīng)濟體則應更多地挖掘國內需求,減少經(jīng)濟增長對出口的依賴。
專家認為,金融危機也促使全球各界開始思考、探索并修正后危機時代的經(jīng)濟學理論,從而為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和應對未來危機提供智力支持和政策工具。
IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩最近表示,過去兩年半不僅是全球經(jīng)濟的危機,也是經(jīng)濟學家的危機,危機使得適用多年的宏觀經(jīng)濟學理論面臨困境,宏觀經(jīng)濟政策應不僅關注價格穩(wěn)定,還要關注金融穩(wěn)定,要為危機后的新世界設計新的宏觀經(jīng)濟框架。
布朗夏爾告訴記者,危機表明,宏觀經(jīng)濟學的疆域比人們原先理解得更為寬廣,政策制定者需要使用比危機前更多元的政策工具,而很多新政策工具則需要人們學會如何有效地加以運用。
除了上述幾方面挑戰(zhàn)外,卡恩曾一直強調,在后危機時代,全球各國合作意愿下滑是世界經(jīng)濟復蘇的一個掣肘因素,IMF總部樓外最近懸掛的大幅標語上就寫著“全球挑戰(zhàn)、全球解決方案”。
卡恩在最近的演講中多次提及,金融危機教會了人們很多經(jīng)驗教訓,最重要的一條就是國際合作是穩(wěn)定不可或缺的重要支撐;在后危機時代,國際合作不能減弱,如今的經(jīng)濟全球化使得各國聯(lián)系的緊密程度超過以往,在這樣的大背景下,僅強調一個國家狹隘利益的做法是行不通的。
專家認為,世界經(jīng)濟復蘇面臨的多重挑戰(zhàn)并非孤立存在,而是互相關聯(lián)、互相制約的,應對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)自然需要全球“會診”開出全球“藥方”。