歐元公約設(shè)定四大經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)

　　北京時(shí)間3月12日凌晨，歐元區(qū)成員國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾峰會(huì)上就全面應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的方案達(dá)成一致。峰會(huì)通過了“歐元公約”，為歐元區(qū)國家設(shè)定了四大經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)，即增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力、促進(jìn)就業(yè)、鞏固財(cái)政和維護(hù)金融穩(wěn)定。公約旨在促進(jìn)歐元區(qū)各國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，避免二線成員國爆發(fā)債務(wù)危機(jī)進(jìn)而危及整個(gè)歐元貨幣體系的局面再度出現(xiàn)。

　　歐盟理事會(huì)常任主席范龍佩稱，“歐元公約”及危機(jī)應(yīng)對(duì)方案的所有細(xì)節(jié)有待在3月24日至25日召開的歐盟春季峰會(huì)上獲得通過，接下來的兩周內(nèi)，歐盟將繼續(xù)就此展開磋商。

　　與德國和法國提出的經(jīng)濟(jì)改革建議——“競爭力公約”相比，“歐元公約”已明顯“縮水”，放寬或取消了其中重要的強(qiáng)硬條款。

　　按照德法兩國的初始設(shè)想，歐元區(qū)國家須強(qiáng)制性限制政府債務(wù)水平、提高退休年齡、控制工資上漲并統(tǒng)一企業(yè)稅。而最終達(dá)成的妥協(xié)方案雖設(shè)定了經(jīng)濟(jì)改革的共同目標(biāo)，卻未規(guī)定具體措施，因而僅具有威懾力。

　　除推進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)改革外，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人原則性同意擴(kuò)大現(xiàn)有臨時(shí)歐洲金融穩(wěn)定基金的規(guī)模和用途，把該基金實(shí)際融資能力由目前的2500億歐元提高至4400億歐元；允許該基金介入一級(jí)市場，購買成員國首次發(fā)行的國債，但不能從事二級(jí)市場操作；改變基金原先的成員國擔(dān)保制度，要求各國向基金注入資金。

　　歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人商定，在2013年啟動(dòng)永久性穩(wěn)定機(jī)制，該機(jī)制實(shí)際融資能力將進(jìn)一步上升至5000億歐元，其使用范圍和現(xiàn)行的穩(wěn)定基金相同。

　　峰會(huì)還討論了調(diào)整對(duì)希臘和愛爾蘭援助方案的問題，同意延長希臘的還款期限，并將對(duì)該國的貸款利率降低1個(gè)百分點(diǎn)，降幅低于希臘政府要求的2個(gè)百分點(diǎn)。

　　峰會(huì)否決了愛爾蘭提出的降低對(duì)其貸款利率的提議。范龍佩稱，該國尚不符合調(diào)整利率條件。以德法為代表的歐元區(qū)核心成員國要求愛爾蘭加大經(jīng)濟(jì)改革力度，提高企業(yè)稅。愛爾蘭新任總理肯尼立場強(qiáng)硬，不肯讓步。作為愛爾蘭吸引外資的重要手段，愛爾蘭企業(yè)稅稅率僅為12.5%，遠(yuǎn)低于歐盟平均水平。

　　歐元區(qū)峰會(huì)達(dá)成“歐元公約”的消息提振歐元，11日歐元兌美元匯率上漲0.76%，收于1.3901美元位置。(陳聽雨)