WTO就補(bǔ)貼案最終裁決：波音空客各挨五十大板

　　長(zhǎng)達(dá)7年之久的波音與空客貿(mào)易戰(zhàn)，終以世貿(mào)組織各打五十大板暫告一個(gè)段落。1月31日，世貿(mào)組織專家小組就歐盟訴波音獲美國(guó)政府補(bǔ)貼案做出最終裁決，裁定波音公司獲得“大量非法補(bǔ)貼”。去年6月，世貿(mào)組織裁定空客及其母公司歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)獲得200億美元非法補(bǔ)貼。

　　歐美均稱自己勝出

　　世貿(mào)組織已向歐盟和美國(guó)遞交了裁決報(bào)告，但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前報(bào)告尚屬于保密期，直到報(bào)告翻譯成世貿(mào)組織的3種官方語(yǔ)言后才能對(duì)外公布。因此，這份長(zhǎng)達(dá)800多頁(yè)的裁決結(jié)果的具體內(nèi)容外界還不得而知。世界各大媒體為提前獲取報(bào)告細(xì)節(jié)展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。作為當(dāng)事方，歐美反應(yīng)各有側(cè)重，但都宣布自己在這場(chǎng)官司中勝出。

　　美國(guó)貿(mào)易代表發(fā)言人麥克弗森1月31日表示，相信世貿(mào)組織作出的裁決將會(huì)同意美國(guó)的觀點(diǎn)——與空客接受的補(bǔ)貼相比，波音接受的補(bǔ)貼微不足道。

　　被告波音公司發(fā)表新聞公報(bào)稱，盡管世貿(mào)組織裁定波音獲得非法補(bǔ)貼，但駁回了歐盟針對(duì)美國(guó)的幾乎所有指控，裁決不會(huì)給波音公司帶來(lái)任何影響。人們注意到，波音當(dāng)天的股價(jià)沒(méi)有受報(bào)告的影響而出現(xiàn)大的震蕩。

　　歐盟貿(mào)易委員發(fā)言人克蘭西表示，歐盟歡迎世貿(mào)組織作出的關(guān)于美國(guó)政府補(bǔ)貼飛機(jī)制造商波音公司的報(bào)告，“該報(bào)告進(jìn)一步清楚地表明了美國(guó)提供的這些補(bǔ)貼對(duì)于歐洲飛機(jī)制造業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，并及時(shí)對(duì)這場(chǎng)長(zhǎng)期糾紛進(jìn)行了協(xié)調(diào)。”空客當(dāng)天發(fā)表新聞公報(bào)稱，世貿(mào)組織的報(bào)告裁定，美國(guó)國(guó)防部和宇航局向波音公司提供了巨額非法補(bǔ)貼，“這對(duì)歐洲工業(yè)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響”。空客稱，如果美國(guó)政府不提供這些補(bǔ)貼，波音787“夢(mèng)想飛機(jī)”不可能投入市場(chǎng)。

　　不過(guò)，由于相關(guān)報(bào)告尚未公布，世貿(mào)組織認(rèn)定美國(guó)政府補(bǔ)貼波音的具體金額尚不清楚。據(jù)歐盟消息人士透露，世貿(mào)組織裁定波音從美國(guó)政府獲得的240億美元中70%屬于非法。

　　官司還將打下去

　　雖然世貿(mào)組織作出了裁決，但歐美間的這場(chǎng)貿(mào)易官司遠(yuǎn)未結(jié)束。因?yàn)闅W美都已對(duì)去年6月世貿(mào)組織的裁決提起了上訴，年內(nèi)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)將就此作出裁決。預(yù)計(jì)一旦世貿(mào)組織公布1月31日作出的裁決報(bào)告，至少美國(guó)也將提起上訴。

　　對(duì)歐美而言“拖下去就是勝利”。歐美雙方的考慮是爭(zhēng)取時(shí)間，在打官司期間繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)貼支持各自的航空工業(yè)，以助其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與創(chuàng)造就業(yè)。歐美清楚地認(rèn)識(shí)到，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不只是對(duì)方，還會(huì)有一些新興大國(guó)。

　　即使像空客希望的那樣，世貿(mào)組織堅(jiān)持要求美國(guó)政府停止補(bǔ)貼波音，美國(guó)國(guó)防部、宇航局也不會(huì)同意終止對(duì)波音研發(fā)經(jīng)費(fèi)的非法補(bǔ)貼。說(shuō)到底，世貿(mào)組織只是仲裁者，其裁決沒(méi)有法律效力。

　　空客希望借助此次世貿(mào)組織的裁決結(jié)果，開啟與波音對(duì)稱的、建設(shè)性的談判之路。此前，在雙方談判中空客處于不利地位，波音以空客放棄補(bǔ)貼措施作為談判的先決條件。因此，歐盟主張通過(guò)談判來(lái)解決歐美兩大飛機(jī)制造商有關(guān)補(bǔ)貼的爭(zhēng)議。

　　此間分析人士認(rèn)為，在這樣的訴訟案件中，惟一可行的解決方案是協(xié)商解決。如能達(dá)成和解，將會(huì)對(duì)全球飛機(jī)制造市場(chǎng)的未來(lái)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。(記者 李永群 吳樂(lè)珺 本報(bào)布魯塞爾2月2日電)