美國貿(mào)易評估報告對伙伴國多加指責

　　美國貿(mào)易代表柯克3月31日向國會提交了2010年度“全國貿(mào)易評估”報告，報告總結(jié)了去年其他貿(mào)易伙伴對美國貿(mào)易和投資設(shè)置壁壘的狀況以及美國采取的相應(yīng)政策�？驴诵�稱，奧巴馬政府將履行承諾，努力消除世界各地對美國出口設(shè)置的壁壘，用各種手段確保外國市場對美國商品開放。

　　分析人士認為，這份報告指責包括歐盟、日本和中國等在內(nèi)的許多國家和地區(qū)對美國商品設(shè)置障礙，不過是為推動美國出口鋪路，而美國本身的許多做法不無貿(mào)易保護主義之嫌。

　　產(chǎn)業(yè)政策之謬論

　　美國這份“全國貿(mào)易評估”報告指責說，中國的一些產(chǎn)業(yè)政策限制了產(chǎn)自中國以外的商品進入中國市場，例如中國以產(chǎn)品本土創(chuàng)新比例高低來決定其在政府采購中優(yōu)先次序的“本土創(chuàng)新”政策。

　　據(jù)悉，去年12月，來自北美和歐洲等地的34家企業(yè)致信中國政府的3個部委，稱中國政府以產(chǎn)品本土創(chuàng)新比例高低來決定其在政府采購中優(yōu)先次序的做法是歧視外國人。

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，美國不能處處指手畫腳，“中國的政府采購實際上是相當開放的，很多國外品牌的汽車等都列入了政府采購協(xié)議清單。但美國一方面要求中國對其開放政府采購協(xié)議，另一方面無論中國是否對其開放政府采購協(xié)議，美國國務(wù)院都不會對中國的聯(lián)想電腦開放其的采購，美國聲稱有安全問題，但實際上，聯(lián)想的電腦，無論操作系統(tǒng)還是芯片都是美國的�！�

　　國家行政學院決策咨詢部副主任陳炳才也表示，中國是世界上市場最開放的國家之一。

　　服務(wù)業(yè)限制之謬論

　　該報告還指出，中國保留許多諸如禁止外資參與和外資股權(quán)限制等壁壘，限制或阻礙了外國企業(yè)進入中國的許多服務(wù)業(yè)，例如電信業(yè)，中國自2001年加入世貿(mào)組織以來還沒有批準一家供應(yīng)商進入基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)。

　　“如果美國說把一個國家所有的核心產(chǎn)業(yè)都讓給他，市場份額都讓給他，這是不公平的，因為永遠不要忘記中國是一個發(fā)展中和轉(zhuǎn)型中的國家，既要考慮美國的發(fā)展，也要考慮中國的未來。實際上，中國在開放電信業(yè)方面還是做了相當大的努力的�！睆堁嗌�說。

　　張燕生還指出，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易，美國已經(jīng)是全球服務(wù)貿(mào)易的第一大國了，中國也在積極地進口美國的服務(wù)貿(mào)易，其中一項就是技術(shù)貿(mào)易，但如果美國不放松對高新技術(shù)的管制，中國也很難擴大技術(shù)貿(mào)易。另外，中國還買了很多美國的跨境保險、跨境運輸相關(guān)服務(wù)。所以他認為，中美雙方在這方面還是應(yīng)該更多地交流溝通，來形成更多的共識。