食品安全法今起施行 任何食品都不再“免檢”

　　建立食品召回制度、統(tǒng)一食品國家安全標準、取消食品“免檢制度”……6月1日起，《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)開始實施，施行了近14年的《食品衛(wèi)生法》同時被廢止。新的法規(guī)將從源頭抓起，落實生產(chǎn)經(jīng)營者責任，到規(guī)范各項標準，完善政府監(jiān)管職責，食品安全法以全新的理念和制度為公眾構(gòu)筑了嚴密的食品安全網(wǎng)絡。

　　新法亮點

　　“問題食品”將被召回

　　根據(jù)新法規(guī)，食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。

　　目錄外食品添加劑都不能用

　　食品安全法規(guī)定，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。目錄里面沒有的，哪怕暫時證明對人體沒有害處，也不能添加。而且使用了什么添加劑以及用量，都要在產(chǎn)品的外包裝標簽里嚴格地注明。標簽必須和實際內(nèi)容相一致，否則就要接受處罰。

　　具有特定保健功能的食品，標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內(nèi)容必須真實，應載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標志性成分及其含量等。食品安全法這一法律條款，給保健食品設(shè)定了必須遵守的“硬杠杠”：如果是按照保健食品審批的，宣傳過程中就不能對消費者說“服用后能預防、治療什么什么疾病”。

　　對“免檢制度”說“不”

　　新法明確規(guī)定：食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。這意味著從此食品行業(yè)將不再有“國家免檢產(chǎn)品”，任何食品都不能免檢。

　　食品安全法還規(guī)定，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。對檢驗結(jié)論有異議的，可以依法進行復檢。

　　食品安全標準全國統(tǒng)一

　　食品安全標準“不標準”一直是我國食品安全監(jiān)管的軟肋。以黃花菜為例，根據(jù)衛(wèi)生部門的標準，它不屬于干菜，不得有二氧化硫殘留。而根據(jù)質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定，黃花菜屬于干菜，且明確了其二氧化硫殘留標準。如此“打架”的食品安全標準難免會讓食品生產(chǎn)企業(yè)無所適從。

　　食品安全法明確規(guī)定：國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。這意味著今后我國食品安全有了統(tǒng)一標準，監(jiān)管的目標和尺度將更加明確。

　　本版文字除署名外均據(jù)新華社電和《長江日報》

　　特別提醒

　　餐飲服務許可證取代食品衛(wèi)生許可證

　　我國將于6月1日起正式啟用餐飲服務許可證，取代已沿用了幾十年的食品衛(wèi)生許可證。國家食品藥品監(jiān)管局指出，餐飲服務許可按餐飲服務經(jīng)營者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理。各級餐飲服務監(jiān)管部門要嚴格按照規(guī)定的式樣、內(nèi)容印制和核發(fā)餐飲服務許可證。

　　馬上落地

　　流動攤販，食品安全咋保障

　　還需政府部門出臺細則，方便執(zhí)法

　　食品安全法正式實施，而路邊流動攤販作為食品安全管理的難點一直為人們所關(guān)注，昨日下午，記者就此采訪了工商部門執(zhí)法人員。

　　“所有食品經(jīng)營者都要接受食品安全法的管理，流動攤販也不例外�！弊蛉眨瑥R李工商所所長盧建國說，食品安全法是食品安全的根本大法，但路邊流動攤販的衛(wèi)生狀況一直很不理想，很難達標。盧建國說，飲食業(yè)都歸衛(wèi)生部門管理，而這樣的攤點，衛(wèi)生部門很難下發(fā)衛(wèi)生許可證，沒有衛(wèi)生許可證，工商部門就不會下發(fā)營業(yè)執(zhí)照，而沒有執(zhí)照經(jīng)營，在店內(nèi)歸工商部門管理，路邊流動攤販則歸行政執(zhí)法局管理。

　　“有的現(xiàn)做現(xiàn)賣，沒有品牌，無毒無害，讓不讓賣？”工商部門一執(zhí)法人員說，流動攤販是食品安全治理的難點之一。此前，有人大代表提出，在劃定一定區(qū)域內(nèi)對流動攤販進行集中管理，但建議不是法