電信資費只管上限政策可能引發(fā)價格戰(zhàn)

　　中移動當(dāng)前已經(jīng)獨占移動市場70%以上的份額，強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)使其逼近壟斷臨界點。在這種情況下，中移動在手機(jī)資費定價中的話語權(quán)遠(yuǎn)大于其他運營商，其規(guī)模優(yōu)勢可以保證價格不斷下降，這對移動市場新進(jìn)入者構(gòu)成致命威脅。而價格管制“只管上限，不管下限”的前提更使中移動價格優(yōu)勢不斷凸顯。

    重組后價格戰(zhàn)開始抬頭

    電信重組正在成為新一輪電信資費大戰(zhàn)的“藥引”。自5月24日，國家公布電信重組方案以后，北京的移動資費隨即下降。據(jù)悉，中國移動旗下的神州行品牌在北京推出新的短信套餐，新的套餐資費相比原來的套餐最大降幅高達(dá)44%。資費調(diào)整使短信費用大為降低。調(diào)整前，神州行短信資費為移動網(wǎng)內(nèi)0.15元每條，網(wǎng)外0.20元每條；調(diào)整后的新資費套餐分為兩檔：10元發(fā)送100條、15元發(fā)送180條短信，且套餐內(nèi)不區(qū)分網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外，超出套餐額度按照原標(biāo)準(zhǔn)資費計算。

    此前，中國移動在上海已經(jīng)開始了漫游資費的下調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)資費方案客戶漫游費主叫每分鐘0.6元，被叫每分鐘0.4元，調(diào)整包括標(biāo)準(zhǔn)全球通、標(biāo)準(zhǔn)全球通本地被叫全免計劃、全球通易達(dá)卡、神州行易通卡用戶。

    但是，這種降價有時候有些變味。中國移動日前在上海推出一項預(yù)存話費低價購機(jī)活動，用戶在5月31日前，只需預(yù)存288元，承諾每月最低消費16元及18個月在網(wǎng)，即可優(yōu)惠購買手機(jī)，其中LG某機(jī)型的手機(jī)購買價格甚至低至10元。

    應(yīng)當(dāng)說運營商降價不可謂不大力，但是這樣的大力度背后，隱藏著怎樣的目的呢？有分析人士指出，這是運營商為控制用戶的慣有伎倆，用戶為得到低價購買新手機(jī)的實惠，就必須成為某一運營商的用戶，并保證了18個月的在網(wǎng)時間，這實際上就阻止了用戶遷往其他運營商旗下的可能，由于中移動具有相當(dāng)大的成本優(yōu)勢，因此多采取此類措施搶奪用戶。

    有效競爭和無序競爭的爭奪

    電信行業(yè)的資費降低既可能是由于生產(chǎn)效率提高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而產(chǎn)生的成本下降帶來的；也可能是經(jīng)營者為追求控制權(quán)最大化，追求短期業(yè)績最大化，甚至排擠競爭對手實現(xiàn)市場壟斷而采取的行為。