伴隨著中國金融市場的快速發(fā)展，以及金融理財產(chǎn)品的日益豐富，金融活動已經(jīng)廣泛滲透到社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域，金融服務(wù)與消費者的關(guān)系也日益緊密，金融消費的形式已經(jīng)從單一的銀行存款向支付、理財、融資、投資等一體化交易延伸。

　　但是，目前我國尚未建立完善的金融消費者保護制度，消費者缺乏有效的維權(quán)途徑，導(dǎo)致金融消費糾紛，尤其如銀行收費事項等方面矛盾逐步激化，消費者維權(quán)難度很大。因此，加強對金融消費者的權(quán)益保護，對維護金融服務(wù)行業(yè)的長治久安、構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境、維護金融市場的繁榮與穩(wěn)定具有十分重要的意義。

　　本次“兩會”上，來自金融界的全國人大代表周逢民、高小瓊、李明昌同時建議，盡快建立我國金融消費者保護制度，完善金融消費者權(quán)益保護體系。

　　周逢民：金融消費者權(quán)益保護存在多個問題

　　全國人大代表、中國人民銀行黨校常務(wù)副校長周逢民表示，目前，我國金融消費者權(quán)益保護還存在諸多問題。首先，金融消費者權(quán)益保護立法不足；其次，金融消費者權(quán)益保護專門機構(gòu)缺乏，沒有明確的法律授權(quán)和監(jiān)管主體；三是金融消費者權(quán)益保護試點實踐中缺乏切實有效的監(jiān)管手段；四是人民銀行在金融消費者權(quán)益保護領(lǐng)域沒有定位，不利于工作開展。

　　因此，周逢民建議，深入推進金融消費者權(quán)益保護工作：(一)進一步完善金融消費者保護的法律法規(guī)，為維護金融消費者合法權(quán)益提供法律保障。法律法規(guī)是金融消費者維護其權(quán)利的最重要制度保障，建議立法機關(guān)將整個金融體系消費者納入消費者權(quán)益保護體系。

　　(二)明確金融消費者權(quán)益保護組織體系和職能部門，以便更加積極的推進金融消費者權(quán)益保護工作的開展。鑒于人民銀行在我國金融體系中處于宏觀管理與相對中立的地位，建議從法律上明確由人民銀行牽頭負責處理金融消費者投訴，使人民銀行成為“一行三會”金融消費者權(quán)益保護工作協(xié)調(diào)核心，推動整合金融消費者保護功能。

　　(三)建立金融消費者教育制度。

　　著力提高金融消費者對金融產(chǎn)品及其內(nèi)涵的理解，提升其識別金融風險的能力；教育金融消費者合理使用權(quán)利、及時履行義務(wù)，并引導(dǎo)金融消費者樹立正確、合理的消費觀念，根據(jù)自己的購買能力、判斷能力選擇適當?shù)慕鹑诋a(chǎn)品。