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2012和2013:保險業(yè)"新政年"和"執(zhí)行年"

2012-12-28 08:48     來源:新華網(wǎng)     編輯:王偉

  (記者吳雨、李文卉)業(yè)務(wù)增速下滑、投資收益下行、盈利普遍欠佳,連險企老員工都不得不感嘆2012年是“困難之年”。站在2013年的路口,險企正在思考著如何突破難關(guān)。不過,監(jiān)管層2012年推出一系列改革新政策,重塑形象、“松綁”險資、支持農(nóng)險等逐漸成為保險業(yè)回暖的新希望。2013年作為新政策的執(zhí)行年,或?qū)楸kU業(yè)帶來發(fā)展生機(jī)。

  新政策治亂象 服務(wù)仍需加強(qiáng)

  “真沒想到車險理賠能在一周內(nèi)拿到理賠金了!奔易”本┬溟T附近的王女士近日告訴記者,去年她拖了近兩個月才拿到車險理賠金,這次如此順利反而讓她有些不適應(yīng)。

  王女士的“不適應(yīng)”從一個側(cè)面反映出此前保險業(yè)服務(wù)及形象的不盡如人意,也曾令剛接任保監(jiān)會主席的項俊波深感憂慮。他表示,保險業(yè)要想健康發(fā)展,必須“徹底扭轉(zhuǎn)保險業(yè)在社會公眾心目中的負(fù)面形象”。

  年初以來,保監(jiān)會相繼出臺《機(jī)動車輛保險理賠管理指引》《人身保險業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則》等規(guī)范性文件,并加大了處罰力度。數(shù)據(jù)顯示,2012年銀監(jiān)會共處理保險公司各級各類管理人員90人次,罰款保險機(jī)構(gòu)53家次計676萬元,吊銷保險中介經(jīng)營許可證12家。

  盡管現(xiàn)狀有所改觀,但在投保、售后、理賠等方面與消費(fèi)者的需求仍有差距。三季度車險糾紛中理賠糾紛仍達(dá)到80.76%,而“存單”變“保單”的新聞仍屢見報端。

  “2013年保險業(yè)將進(jìn)入調(diào)整期,解決自身形象問題是關(guān)鍵!笔锥冀(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險系教授庹國柱表示,2012年推出的一系列保險治理政策對保險業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用,但明年險企發(fā)展還得加強(qiáng)服務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新。

  險資“大松綁” 投資期待回報

  今年以來,資本市場持續(xù)低迷,保險業(yè)投資收益略顯慘淡,不少險企投資收益率較同期有所下降。不過,10月密集推出的投資新政策為險企打開了潛在的收益率空間。

  包括債券、股權(quán)和不動產(chǎn)等在內(nèi)的10項投資新政策,明顯放寬了險資投資的范圍、比例限制,形成一套“組合拳”,也得到險企的積極回應(yīng)。太保迅速獲得股權(quán)和不動產(chǎn)投資雙牌照,平安保險和中國人壽高層也明確表示將大力拓展另類投資。

  數(shù)據(jù)顯示,截至今年11月底,保險行業(yè)用于各類投資的保險資金達(dá)到42752億元,同比增長14.8%。

  中信建投分析師繳文超認(rèn)為,投資新政策短期內(nèi)對公司利潤的貢獻(xiàn)有限,政策效果將在長期發(fā)展中體現(xiàn),明年險企將更加充分地利用投資政策,拓展非資本市場。據(jù)了解,平安、泰康、新華等保險公司在信托領(lǐng)域蠢蠢欲動。有消息稱,泰康人壽已計劃出資總額約9.68億元認(rèn)購“中信—聚信匯金地產(chǎn)基金1號集合資金信托計劃”。中國人民保險集團(tuán)副總裁周立群表示,2013年將加大不動產(chǎn)等領(lǐng)域投資,以有效抵御資本市場帶來的權(quán)益類投資波動!拔覀儗π抡呙髂甑膱(zhí)行情況非常期待,渴望能與券商、基金、信托同場競技。”

  農(nóng)險“掀起蓋頭” 險企爭搶機(jī)遇

  雖然直到11月《農(nóng)業(yè)保險條例》才最終塵埃落定,但其肯定了農(nóng)業(yè)保險的“政策性”,正視了農(nóng)業(yè)互助保險的存在,仍帶給保險業(yè)不小的興奮。

  重慶大學(xué)保險與社會保障研究中心主任黃英君認(rèn)為,“條例的正式出臺意味著保險公司可以獲得政策上的持續(xù)支持,對其發(fā)展農(nóng)險起到了巨大的鼓舞作用!

  一方面,農(nóng)險業(yè)務(wù)迅速增長帶來了可觀的保費(fèi)收入。數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入達(dá)173.8億元,同比增長28.1%。另一方面,在財政補(bǔ)貼下,險企發(fā)展農(nóng)險業(yè)務(wù)能有效降低成本。2007年至2011年,中央財政累計給予農(nóng)業(yè)保險費(fèi)補(bǔ)貼達(dá)264億元。各級財政對主要農(nóng)作物的保險費(fèi)補(bǔ)貼合計占應(yīng)收保險費(fèi)的比例達(dá)80%。

  庹國柱測算,2006年至今,農(nóng)險保費(fèi)規(guī)模平均每年以71%的速度增長。“今后農(nóng)險政策支持力度將進(jìn)一步加強(qiáng),險企對農(nóng)險市場將更有信心!

  目前國內(nèi)有22家保險公司從事農(nóng)業(yè)險業(yè)務(wù),但90%的業(yè)務(wù)集中在人保財險、中華聯(lián)合以及四家專業(yè)農(nóng)業(yè)險公司。機(jī)遇面前,不少險企躍躍欲試。近期,中國平安不僅同在農(nóng)村領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗和根基的新股東正大集團(tuán)開展合作,還積極籌劃成立專門的農(nóng)險部門,明年農(nóng)險市場又將增添一員“猛將”。

  “農(nóng)險新政策將充分激活農(nóng)險市場,為險企乃至投保人帶來利好。不過,具體發(fā)展還要依賴2013年的政策能否落實到位!扁諊f。

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