昨日，商務(wù)部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合出臺(tái)意見推進(jìn)“十二五”擴(kuò)大消費(fèi)。商務(wù)部計(jì)劃從明年開始每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動(dòng)。

　　促進(jìn)無店鋪銷售形式

　　三部委聯(lián)合發(fā)布的這份名為《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》（以下稱《意見》）指出，為創(chuàng)建擴(kuò)大消費(fèi)的良好環(huán)境和氛圍，商務(wù)部計(jì)劃從明年開始，每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動(dòng)。并要求地方商務(wù)主管部門充分利用節(jié)假日和當(dāng)?shù)叵�費(fèi)特點(diǎn)，合理安排年度促銷活動(dòng)。

　　同時(shí)，財(cái)政部門將加大支持力度，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。另外，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將加大對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的信貸支持力度。加強(qiáng)銀商合作，提升電子結(jié)算水平，擴(kuò)大銀行卡使用范圍，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者采用銀行卡結(jié)算，方便刷卡消費(fèi)。

　　上述《意見》明確擴(kuò)大消費(fèi)是“十二五”期間商務(wù)工作的重要任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物等無店鋪銷售形式規(guī)范發(fā)展，大力促進(jìn)便利消費(fèi)。同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)產(chǎn)銷直接對(duì)接，降低流通成本，大力促進(jìn)實(shí)惠消費(fèi)。

　　在擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí)，《意見》要求處理好擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模和優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，處理好不同收入群體消費(fèi)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)多層次發(fā)展。

　　四季度消費(fèi)或觸底反彈

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示，此次《意見》中提到的處理好不同收入群體消費(fèi)之間的關(guān)系，顯示出我國(guó)在拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)戰(zhàn)略方面的變化，即由此前的中低端為主向分層消費(fèi)轉(zhuǎn)變。這也是與我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同相適應(yīng)的。劉元春認(rèn)為，此前我國(guó)消費(fèi)水平受到收入水平、社會(huì)福利體系及公共服務(wù)等問題的困擾，下一步財(cái)政部門應(yīng)向上述三個(gè)方面加大投入，才能保證消費(fèi)市場(chǎng)的快速平穩(wěn)運(yùn)行。

　　隨著刺激政策的逐步退出，以及房地產(chǎn)與汽車兩大市場(chǎng)的調(diào)整，消費(fèi)增速明顯回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)同比增長(zhǎng)17%，比去年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。交通銀行金融研究中心發(fā)布報(bào)告稱，目前汽車市場(chǎng)已有所恢復(fù)。隨著居民收入的提升，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在改善，新的消費(fèi)領(lǐng)域正在興起并快速發(fā)展。預(yù)計(jì)隨著物價(jià)漲幅的回落，居民實(shí)際收入仍將保持增長(zhǎng)，這或?qū)⒋偈顾募径认�費(fèi)品零售總額同比增速反彈。