編者按本輪金融危機爆發(fā)之后，以金磚國家為首的新興經(jīng)濟體在拉動世界經(jīng)濟走出低迷的過程中扮演了重要角色。然而，2012年金磚國家經(jīng)濟明顯放緩，特別是巴西，全年GDP同比增速僅為0.9%，市場上有關(guān)“金磚褪色”、“金磚成色不足”的聲音此起彼伏。正因如此，3月26日至27日在南非德班舉行的第五次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤備受關(guān)注，人們迫切希望看到五國領(lǐng)導(dǎo)人和財經(jīng)高官會為提升“金磚成色”采取具體措施。為便于讀者更深入了解本次峰會的成果，本版特推出系列報道，敬請留意。
隨著歲月流轉(zhuǎn)，金磚國家峰會邁入了第五個年頭。3月26日至27日，第五次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在南非德班如約而至，相關(guān)的金磚國家工商界人士論壇、金磚國家財長和央行行長會議也同步進行。這是金磚國家峰會首次在非洲舉行，本次會議的主題為“金磚國家與非洲：致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”。在歷屆金磚國家峰會中，加強貿(mào)易投資合作都是重頭戲之一，此次自然也不例外。3月27日，中國商務(wù)部公布了金磚國家第三次經(jīng)貿(mào)部長會議聯(lián)合公報和《金磚國家貿(mào)易投資合作框架》文件，不僅再度表明金磚領(lǐng)導(dǎo)人強化彼此經(jīng)貿(mào)合作的意愿，更是明確了未來合作的具體領(lǐng)域。
27日接受本報記者采訪的商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟研究所所長、研究員梁艷芬和中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英表示，在本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤中，非洲發(fā)展成為中心議題。金磚國家合作機制日趨多元化，雙方合作正從投資貿(mào)易方面逐漸擴展到教育、會展、服務(wù)業(yè)、文化交流等領(lǐng)域，這已成為大勢所趨。除此之外，從目前已公布的成果來看，務(wù)實性已成為金磚國家合作的鮮明特點。
非洲發(fā)展成為中心議題
相比以往，2013年金磚國家峰會有一個最為明顯的不同之處：不僅召開會議的地點選在非洲重要國家南非，會議的主題也凸顯非洲因素。此外，根據(jù)金磚國家第三次經(jīng)貿(mào)部長會議聯(lián)合公報，支持非洲發(fā)展也成為金磚國家經(jīng)貿(mào)部長關(guān)注和討論的重點之一。“部長們注意到金磚國家各自同非洲國家在整個非洲大陸上的合作已經(jīng)不斷擴大，同時承諾通過加強在對非洲基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)投資方面的協(xié)調(diào)與合作，來共同支持非洲的發(fā)展�！甭�(lián)合公報如是表示。
“與其他四個金磚國家相比，南非不僅加入得最晚，經(jīng)濟實力也是最弱的一個”。梁艷芬表示，但與此同時，金融危機之后，歐美發(fā)達國家經(jīng)濟下滑；非洲的經(jīng)濟貿(mào)易卻呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。中國、俄羅斯、巴西和印度可以通過不斷加強與南非的合作，將經(jīng)濟合作效能輻射到整個非洲，這不僅能進一步激發(fā)非洲的經(jīng)濟能量和優(yōu)勢，更是帶來金磚國家互利共贏的效應(yīng)。
“金磚國家峰會是五個國家輪流開，南非加入最晚，所以今年會議召開地點就自然輪到它了�！标慀P英認為，雖然非洲是最不發(fā)達地區(qū)，但卻是最有希望的地區(qū)，發(fā)展?jié)摿艽�。非洲發(fā)展需要資金、技術(shù)；金磚國家作為發(fā)展中國家中的引領(lǐng)者，幫助支持非洲發(fā)展也是其責(zé)任所在。另一方面，目前發(fā)達國家仍面臨尾部風(fēng)險，除了歐洲仍深陷債務(wù)危機，美國就業(yè)問題也依然懸而未決。在這種背景之下，發(fā)展中國家更需“抱團取暖”，南南合作也在進一步增強之中。
呼吁反對貿(mào)易保護主義
世界貿(mào)易組織最近預(yù)測，2012年全球貿(mào)易增長率僅為2.5%，不僅低于2011年，且不到過去20年平均值的一半。事實上，隨著近年來全球經(jīng)濟低迷，不僅全球多哈談判陷入停滯，各國貿(mào)易保護主義更是愈演愈烈。在會談中，金磚國家經(jīng)貿(mào)部長們表示，在全球經(jīng)濟放緩背景下，有必要抵制保護主義傾向，通過促進國際貿(mào)易推動全球經(jīng)濟增長和發(fā)展，同時尊重發(fā)展中國家采取與世貿(mào)組織規(guī)定相符的措施實現(xiàn)增長、發(fā)展和穩(wěn)定合理目標(biāo)的權(quán)利。
“種種跡象表明，在未來一段時期內(nèi)，貿(mào)易保護主義趨向常態(tài)化�！绷浩G芬表示，金磚五國作為新興經(jīng)濟體的代表，共同發(fā)出反對貿(mào)易保護主義的呼聲，這對于全球經(jīng)貿(mào)前景無疑是有重要意義的。從現(xiàn)實來看，因為多哈談判陷入停滯，區(qū)域性合作逐漸興盛甚至有取代多哈之勢。目前美歐與日歐自貿(mào)談判備受關(guān)注，金磚國家在這種背景下也應(yīng)當(dāng)加強區(qū)域合作，減少貿(mào)易壁壘，推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)發(fā)展追求共贏。
務(wù)實成鮮明特點
根據(jù)《金磚國家貿(mào)易投資合作框架》，本次峰會明確提出，金磚國家未來將加強相關(guān)貿(mào)易、投資政策和商業(yè)機會的信息交流，建立貿(mào)易和投資信息共享網(wǎng)站；以及擴大在展覽會、博覽會等貿(mào)易和投資促進平臺方面的合作等具體合作領(lǐng)域。同時，部長們還指出，財政和央行行長會議關(guān)于本幣結(jié)算的報告提出了積極結(jié)果，應(yīng)考慮這一結(jié)果對促進金磚國家間貿(mào)易有何影響。
“金磚國家合作機制日趨多元化，雙方合作正從投資貿(mào)易方面逐漸擴展到教育、會展、服務(wù)業(yè)、文化交流等領(lǐng)域，這已成為大勢所趨�！绷浩G芬如是說。
“從目前已經(jīng)看到的成果來看，本次金磚國家峰會將會是一個務(wù)實的峰會�！标慀P英表示，從加強金磚國家貿(mào)易投資到金磚國家間本幣互換范圍進一步擴大，從最初提出建立金磚國家開發(fā)銀行的想法到目前逐步落實，本次峰會再度印證：5年來，金磚國家之間的合作快速前進，務(wù)實性已成為鮮明特點之一。她說，雖然外電在熱炒金磚國家分歧的話題，但需要指出的是，即便是兄弟之間都有矛盾，國家之前存在分歧也是不可避免的。金磚國家應(yīng)當(dāng)克服分歧，實現(xiàn)共同的利益和目標(biāo)，這才是最重要的。
