塞浦路斯“風(fēng)波”的動(dòng)靜有多大?甚至驚動(dòng)了英國空軍。為應(yīng)對(duì)存款征稅議案可能造成的影響,英國皇家空軍19日運(yùn)送100萬歐元現(xiàn)金至塞浦路斯應(yīng)急。目前英國陸?杖姽灿屑s3000人駐扎在此。
而在塞浦路斯街頭巷尾,憤怒的民眾總算松口氣。塞浦路斯議會(huì)19日晚以0票贊成的結(jié)果否決了存款征稅議案。
硬幣的另一面是,這個(gè)深陷銀行業(yè)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的地中海島國獲得歐元區(qū)和國際貨幣基金組織100億歐元救助的希望化為泡影。
必須另謀出路的塞浦路斯官員們心急如焚,四處奔走。好在歐元區(qū)方面已經(jīng)表示,做好了援助準(zhǔn)備。
另謀出路 高官急尋外援
在19日的議會(huì)表決中,56名議員中36人投了反對(duì)票,19人投了棄權(quán)票,一名議員缺席,從而使這一議案未獲通過。
德國財(cái)長朔伊布勒第一時(shí)間批評(píng)稱,這是一個(gè)“不負(fù)責(zé)的結(jié)果”。不過,在議會(huì)外的數(shù)百名示威者歡呼雀躍,高喊“塞浦路斯屬于人民”、“不要救助”。
塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯表示尊重議會(huì)決定,并稱將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日上午與政黨領(lǐng)導(dǎo)人討論走出危機(jī)的辦法。此外,塞浦路斯財(cái)長薩里斯已抵達(dá)莫斯科將與俄羅斯財(cái)長舉行會(huì)談。塞浦路斯要求俄羅斯延長5年期的25億歐元貸款,并削減利率;同時(shí)要求俄羅斯再提供50億歐元的貸款。
有國外媒體昨晚披露,薩里斯在會(huì)談后說:“(俄羅斯)沒有提供什么具體的東西。不過很高興有一個(gè)良好的開端!庇性u(píng)論稱,俄羅斯可能考慮以援助換取塞浦路斯尚未開發(fā)的海上天然氣儲(chǔ)備中的股權(quán)。
眼下,4萬名居住在塞浦路斯的俄羅斯人以及俄羅斯投資者和離岸公司在塞浦路斯銀行擁有150億歐元的存款。
驚弓之鳥 銀行重新營業(yè)
另據(jù)法國媒體20日?qǐng)?bào)道,法國總統(tǒng)奧朗德當(dāng)天將與阿納斯塔夏季斯進(jìn)行交談,試圖為存款稅議案遭否決后的塞浦路斯尋找新的救援方案。報(bào)道并沒有說明兩人是通過電話交談,還是阿納斯塔夏季斯將到訪法國。
“塞浦路斯議會(huì)否決對(duì)銀行儲(chǔ)戶征收存款稅的議案不會(huì)威脅到歐元區(qū)穩(wěn)定。歐元區(qū)已采取了很多結(jié)構(gòu)性措施以維護(hù)歐元區(qū)穩(wěn)定!狈▏(jīng)濟(jì)和財(cái)政部負(fù)責(zé)預(yù)算事務(wù)的部長級(jí)代表卡澤納夫20日說,歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織將重新與塞浦路斯進(jìn)行談判。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,塞浦路斯所有銀行將在16日提出存款征稅案后首次開門,政府擔(dān)心會(huì)發(fā)生儲(chǔ)戶大量提取現(xiàn)金的現(xiàn)象。
塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)16日達(dá)成100億歐元的救助協(xié)議。塞浦路斯所有銀行儲(chǔ)戶要根據(jù)存款數(shù)額支付一次性稅收,10萬歐元以上存款的稅率為9.9%,一時(shí)引發(fā)擠兌導(dǎo)致銀行關(guān)閉。
隨時(shí)搭救 歐央行成后盾
危急時(shí)刻,歐洲央行再次扮演英雄角色,承諾繼續(xù)對(duì)塞浦路斯進(jìn)行金融支持,為各方尋求下一步援助方案贏得時(shí)間。根據(jù)目前的法律背景,歐洲央行將履行最后貸款人職責(zé)。
早些時(shí)候歐洲央行曾警告,如果本月21日不實(shí)施存款征稅措施,將停止對(duì)塞浦路斯第二大銀行大眾銀行的緊急流動(dòng)性援助,這將使大眾銀行破產(chǎn)。但該行在塞議會(huì)表決后稱,將繼續(xù)在有限時(shí)間內(nèi)向大眾銀行提供緊急流動(dòng)性援助。
歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆也在塞議會(huì)表決后發(fā)聲:雖然議案遭到否決,但歐元集團(tuán)已經(jīng)準(zhǔn)備好協(xié)助塞浦路斯進(jìn)行改革。
塞浦路斯是繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之后第五個(gè)申請(qǐng)救助的歐元區(qū)國家。
不征稅,還能怎么辦?
1.塞浦路斯政府目前考慮的救助措施包括發(fā)行長期債券,債券收益與未來天然氣收入掛鉤。塞浦路斯南部海域發(fā)現(xiàn)大量天然氣儲(chǔ)量,但即使一切進(jìn)展順利也要等到2018年才能將天然氣開采出來。
2.塞浦路斯反對(duì)黨建議通過發(fā)行政府債券集資,并取消向歐元區(qū)和國際貨幣基金組織的救助請(qǐng)求,因?yàn)檫@一救助會(huì)扼殺塞浦路斯經(jīng)濟(jì)。
3.大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家更傾向于通過發(fā)行政府債券募集60億至70億歐元資金,然后再與國際救助方談判以獲得他們所承諾的100億歐元救助資金。