【導(dǎo)讀】2013年政府工作報(bào)告提出，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅CPI控制在3.5%左右。3月5日15點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：重要的是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

　　中廣網(wǎng)北京3月5日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議今天正式開(kāi)幕，溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院做政府工作報(bào)告。去年，政府工作報(bào)告中設(shè)定的CPI控制目標(biāo)是4%，去年的物價(jià)上漲壓力比前幾年確實(shí)有所減小，但是去年11月、12月的CPI增幅連續(xù)兩個(gè)月回升，今年1月份2%的數(shù)據(jù)雖然小幅回落，但高于市場(chǎng)預(yù)期。現(xiàn)在的普遍看法是，今年的物價(jià)形勢(shì)比去年要嚴(yán)峻，整體通脹壓力高于去年。在這種情況下，今年設(shè)定3.5%左右的控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)難不難是大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生評(píng)論這個(gè)話題。

　　張燕生說(shuō)，去年設(shè)定的目標(biāo)是7.5，最后實(shí)現(xiàn)的是7.8，今年這個(gè)目標(biāo)仍然設(shè)定到7.5，實(shí)際上完成起來(lái)并不困難，真正難是能不能把整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向一個(gè)更加科學(xué)合理的方向。

　　張燕生說(shuō)，無(wú)論是媒體人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是普通百姓，更關(guān)心的是速度，而很少關(guān)心結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)增加、民生改善和節(jié)能減排的成績(jī)，以及區(qū)域和城鄉(xiāng)收入差距的縮小，就是結(jié)構(gòu)性的變化和增長(zhǎng)方式的變化。他說(shuō)，我們首先要從觀念上改變以GDP速度為主導(dǎo)。

　　對(duì)于今年的重點(diǎn)工作，張燕生認(rèn)為，總理報(bào)告中的這四點(diǎn)都非常重要，要繼續(xù)轉(zhuǎn)方式、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、保障和改善民生、深化改革開(kāi)放，今年的工作就是如何把重點(diǎn)從向資本要素投入的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)率增長(zhǎng)上來(lái)。

　　張燕生認(rèn)為，在發(fā)展中還是有利因素比較多，最有利的因素就是去年完成7.5，而今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)論是中國(guó)還是世界，實(shí)際上都是一個(gè)上行的區(qū)間，所以這個(gè)速度完成起來(lái)并不困難，真正的困難還是在增長(zhǎng)質(zhì)量和效益方面。

　　從去年年底CPI增幅開(kāi)始回升，今年物價(jià)上漲的壓力大于去年已經(jīng)成為了一種共識(shí)，國(guó)內(nèi)方面中國(guó)的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升必然會(huì)帶動(dòng)需求的增加，而國(guó)際方面像美國(guó)、歐盟、日本等等發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體在紛紛的實(shí)行量化寬松政策，導(dǎo)致一個(gè)全球性的流動(dòng)泛濫。張燕生認(rèn)為，今年完成PCI的控制目標(biāo)有相當(dāng)大的難度。

　　他說(shuō)，這個(gè)難度體現(xiàn)在今年把重點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革和惠民生上，所有改革方案和發(fā)展方案實(shí)際上很大程度上都需要價(jià)格調(diào)整，對(duì)CPI都是一個(gè)向上的壓力。另外，很大程度要搞量化寬松和通脹，就是全球量化寬松搞通脹，就是全球的錢(qián)太多，全球的錢(qián)沒(méi)地方去，全球的錢(qián)很有可能成為國(guó)際套匯和套利進(jìn)入中國(guó)，因此使中國(guó)的外匯占款、外匯儲(chǔ)備，成本上升和輸入型的貨幣壓力會(huì)明顯加大。因此，今年CPI的控制目標(biāo)有相當(dāng)大的難度。

　　對(duì)于實(shí)現(xiàn)CPI3.5%的控制目標(biāo)，張燕生分析說(shuō)，貨幣政策趨于穩(wěn)健，整個(gè)增長(zhǎng)速度不能太快，需求不能太旺盛，真正關(guān)鍵的是，無(wú)論是食品的價(jià)格，還是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格都在上升，都涉及到農(nóng)民和老百姓的生活民生。另外，整個(gè)CPI物價(jià)上升幅度大時(shí)往往貨幣政策會(huì)緊縮，貨幣政策緊縮又導(dǎo)致小微企業(yè)的融資環(huán)境惡化，小微企業(yè)直接涉及到就業(yè)和民生。