本周,德國總理默克爾將前往希臘,進行她自歐債危機爆發(fā)三年多以來對該國的首次訪問。德國政府新聞發(fā)言人斯特芬·塞伯特稱,默克爾首先將在周二與希臘總理薩馬拉斯會面,討論希臘的經(jīng)濟改革,削減預(yù)算赤字以及控制債務(wù)等問題,德國政府希望支持希臘政府進行密集改革。
目前,希臘與由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”的談判還在繼續(xù),由于援助條件尚未談妥,共有約315億歐元的援助貸款被扣發(fā)。希臘政府此前已表示,如果沒有新的國際援助,該國將于下月底陷入債務(wù)違約。因此,對于默克爾來訪,總理薩馬拉斯表示熱烈歡迎,稱此行意義重大。
分析普遍認(rèn)為,默克爾訪問希臘,是對薩馬拉斯執(zhí)掌的聯(lián)合政府表示支持,旨在釋放力保希臘留在歐元區(qū)的積極信號,盡管希臘在前兩輪救助中已多次未能實現(xiàn)財政目標(biāo)和經(jīng)濟改革的承諾。
對于默克爾三年來的首次來訪,希臘政府高度重視。在短短6個小時的訪問期間,希臘將會部署約6000名警力確保雅典市區(qū)的安全,避免大規(guī)模的抗議示威,禁止工會和反對黨涌入雅典中心地帶。按照行程安排,默克爾除了與薩馬拉斯舉行會面,還會與執(zhí)政聯(lián)盟中的另外兩大黨派,泛希臘社會運動黨(Pasok)以及民主左派領(lǐng)導(dǎo)人見面,但她不會與主要反對黨——激進左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人齊普拉斯會面。
齊普拉斯此前曾公開質(zhì)疑默克爾出訪希臘,稱:“此舉并不會支持希臘,她的政見已將希臘推至危險邊緣,她的到來僅僅只是為了保護希臘這個腐敗、可恥以及卑微的政治體系!
當(dāng)前,薩馬拉斯政府一邊在艱難地與國際貸款方就新的預(yù)算削減方案進行磋商,一邊還得繼續(xù)與執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的反對勢力抗?fàn)帲瑫r竭盡全力平息掉希臘民眾不斷升溫的憤怒情緒。希臘國內(nèi)形勢并不明朗,因而有分析擔(dān)憂,默克爾來訪勢必遭遇希臘民眾的敵意,引爆他們對政府不顧當(dāng)前經(jīng)濟衰退現(xiàn)狀而執(zhí)意推行瘦身政策的怒火。更嚴(yán)重的是,這種情緒還可能被反對勢力所利用而被放大,對希臘推行瘦身政策形成更大阻力。但主流觀點則認(rèn)為,自2010年以來,默克爾在希臘救助問題上一直保持的強硬立場將伴隨默克爾的希臘之行而趨于緩和,這很可能成為柏林和雅典之間原本緊張關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折的開始。
“這次會面很可能意味著希臘危機將迎來轉(zhuǎn)機!焙商m國際集團資深歐洲經(jīng)濟學(xué)家巴切斯基稱,默克爾此行具有重要的象征意義,在形勢明顯不佳時造訪,表明德國不會放棄希臘。
值得關(guān)注的是,當(dāng)?shù)聡鴮οED態(tài)度趨于緩和之際,希臘政府與“三駕馬車”的談判卻仍陷僵局,對希臘的評估結(jié)果被一再延遲。據(jù)一位希臘政府官員透露,希臘與國際貸款方的緊縮談判雖已取得了一些進展,但在本月18日歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會前很難達成一致,預(yù)計還需要兩周時間,本月底將是最后期限。從目前情況分析,盡管薩馬拉斯此前曾多次表示力爭將緊縮方案的達標(biāo)日期延后兩年,但國際貸款方至今未有“松口”的跡象。
歐洲央行貨幣政策委員阿斯穆森(Joerg Asmussen)曾明確表示該行不會通過延長希臘債務(wù)到期日,或者減息的做法來幫助該國渡過難關(guān),稱這兩種方法均屬于一種債務(wù)減免形式,等同于向該國直接提供財政援助,至少在歐洲央行現(xiàn)行的監(jiān)管規(guī)則下,是不允許的。這樣看來,希臘已經(jīng)失去了請求外部放寬緊縮條件的抗議能力,小幅延長赤字條件并接受額外財政緊縮可能會是被迫的結(jié)果。然而即便希臘接受條件,如何取信于國際貸款方,如何在削減公務(wù)員和養(yǎng)老金開支等問題上不引發(fā)國內(nèi)政治動蕩都是亟待解決的問題,而且這兩點都可能成為市場再度擔(dān)憂希臘退出歐元區(qū)情景的導(dǎo)火索。
有分析指出,目前在歐元區(qū)債務(wù)危機解決機制中,除了用歐央行的緊急流動性援助拖延外,絕大部分方案都不針對解決希臘問題。即使這樣,在西班牙問題持續(xù)升級的同時,短期市場震蕩和反彈很大程度上仍取決于希臘退出歐元區(qū)預(yù)期的階段性升溫和降溫。這一升溫時點,有可能伴隨著10月底“三駕馬車”對希臘評估結(jié)果的公布而到來。