美國聯(lián)邦儲備委員會21日宣布，將采取延長其持有的4000億美元國債期限等措施來刺激經濟復蘇。

　　美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會當天在貨幣政策決策例會后發(fā)表聲明說，美國經濟增長仍然保持著緩慢態(tài)勢，整體就業(yè)市場持續(xù)疲軟，失業(yè)率居高不下；非住宅建筑投資仍然很弱，房地產市場依然低迷。不過，設備和軟件的商業(yè)投資繼續(xù)增長；隨著能源和部分商品價格從高位回落，通貨膨脹有所抑制，長期通脹預期也保持穩(wěn)定。

　　聲明說，為了進一步刺激經濟復蘇，美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會對所持國債作出了以“賣短買長”來置換國債期限的決定，即計劃到2012年6月，出售剩余期限為3年及以下的4000億美元中短期國債，同時購買相同數(shù)量的剩余期限為6年至30年的中長期國債。這一舉措實際上相當于延長了其持有的4000億美元國債的期限，旨在壓低長期利率。同時，美聯(lián)儲會定期審查所持國債的規(guī)模和組成，并將視情況來調整這些資產。

　　聲明說，為了支持抵押貸款市場，美聯(lián)儲還將對其持有的機構債務和機構抵押貸款證券的收益進行再投資。另外，美聯(lián)儲還將維持現(xiàn)有的將到期國債通過拍賣而展期的政策。

　　在利率政策方面，美聯(lián)儲決定將聯(lián)邦基金利率繼續(xù)維持在零至0.25%的水平不變。自2008年12月以來，美國聯(lián)邦基金利率一直保持在這一歷史低位，美聯(lián)儲上月宣布將把這一利率水平至少維持到2013年中期。

　　美聯(lián)儲還表示，聯(lián)邦公開市場委員會討論了在保持通脹穩(wěn)定的情況下可采取的刺激經濟增長的工具，將會繼續(xù)評估經濟前景，并根據情況采取相應的手段。

　　從美聯(lián)儲當天貨幣政策例會的投票結果來看，包括美聯(lián)儲主席伯南克本人在內的7名貨幣政策例會成員對這一政策投了贊成票，但仍有3名成員投了反對票。

　　聯(lián)邦公開市場委員會是美聯(lián)儲的貨幣政策決策機構，通常每年舉行8次利率決策會議，該委員會主席由美聯(lián)儲主席兼任。

　　聲明全文如下：

　　自FOMC8月份政策制定會議以來所收到的信息確認表明，經濟增長速度仍在放緩。最近公布的多項指標表明，整體就業(yè)市場狀況繼續(xù)惡化，失業(yè)率仍處于較高水平。雖然供應鏈中斷的狀況有所緩和，推動汽車銷售市場有所復蘇，但家庭支出在最近幾個月中僅溫和增長。非居住房屋方面的投資仍表現(xiàn)疲弱，住房部門也仍舊保持在受抑制的狀態(tài)，但公司在設備和軟件方面的支出繼續(xù)增長。自今年早些時候以來，通脹看起來有所下降，原因是糧食和能源價格已從高點回落。更長期通脹前景一直都保持穩(wěn)定。

　　FOMC正依據其法定使命來尋求培育最大程度上的就業(yè)和物價穩(wěn)定性。FOMC目前預計，未來幾個季度中經濟復蘇進程的步伐將有所加快，但失業(yè)率只會朝著FOMC判定為符合其雙重使命的水平逐步下降。此外，經濟前景正面臨著重大的下行風險，如全球金融市場正處于緊張狀況。FOMC還預計，通脹在未來幾個季度時間里將穩(wěn)定在符合FOMC雙重使命的水平或低于這一水平，原因是過去能源及其他商品價格上漲的影響將進一步消散，但FOMC將繼續(xù)密切關注通脹和通脹預期的進展狀況。

　　為了支持更加強勁的經濟復蘇進程和幫助確保長期內的通脹水平符合FOMC的雙重使命，F(xiàn)OMC今天決定延長所持債券資產的平均到期時間。FOMC計劃在2012年6月底以前買入400億美元的美國國債，其剩余到期時間在6年到30年之間；同時出售等量的美國國債，其剩余到期時間為3年或以下。這項計劃應該會對長期利率造成下行壓力，有助于將更廣泛的金融狀況變得更具融通性。FOMC將定期回顧所持債券資產的規(guī)模及其構成，并做好在合適的時間作出調整的準備。

　　為了幫助支持抵押貸款市場狀況，F(xiàn)OMC將把來自于所持機構債和機構抵押貸款支持債券的本金付款再投資到機構抵押貸款支持債券中去。此外，F(xiàn)OMC還將維持現(xiàn)有的一項政策，即在國債標售交易中展期即將到期的美國國債。

　　FOMC還決定將聯(lián)邦基金利率維持在0到0.25%的目標區(qū)間不變。FOMC目前預計，處于較低水平的資源利用率以及中期內通脹受抑制的前景等經濟狀況很可能將使FOMC有理由至少在2013年中期以前把聯(lián)邦基金利率維持在極低水平。

　　FOMC就可以用來在物價穩(wěn)定的環(huán)境下促進經濟強勁復蘇進程的政策工具的范疇進行了討論。FOMC將繼續(xù)基于未來信息對經濟前景作出評估，并做好在合適的時間使用這些工具的準備。

　　在此次政策制定會議上投票支持FOMC貨幣政策行動的委員有：主席本－伯南克（Ben S.Bernanke）、副主席威廉－達德利（William C.Dudley）、伊麗莎白－杜克（Elizabeth A.Duke）、查爾斯－埃文斯（Charles L.Evans）、薩拉－布魯姆－拉斯金（Sarah Bloom Raskin）、丹尼爾－塔魯洛（Daniel K.Tarullo）和珍妮特－耶倫（Janet L.Yellen）。理查德－費舍爾（Richard W.Fisher）、那拉亞納－科切拉科塔（Narayana Kocherlakota）和查爾斯－普羅索（Charles I.Plosser）投票反對采取額外的政策融通性措施。