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遭遇最后通牒 希臘財(cái)政緊縮迫在眉睫

2011-06-22 09:06     來源:中證報(bào)     編輯:王思羽

在希臘首都雅典,示威者聚集在議會(huì)大樓門前。 新華社圖片

  歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合檢查團(tuán)21日晚間突訪希臘,考察希臘財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革工作。目前,希臘政府頒布的最新財(cái)政緊縮政策在國(guó)內(nèi)導(dǎo)致了持續(xù)數(shù)周的大規(guī)模抗議。歐盟已給希臘下達(dá)了為期兩周的最后通牒,要求希臘在7月3日之前必須通過新的財(cái)政緊縮方案,以作為獲得第五筆貸款的條件。

  分析人士預(yù)計(jì),假如希臘議會(huì)批準(zhǔn)緊縮計(jì)劃,則最早有望于7月上旬獲得歐盟與IMF援助計(jì)劃中的120億歐元“救命錢”。

  在希臘危機(jī)進(jìn)展不大的同時(shí),國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司21日宣布,將23家意大利次主權(quán)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期評(píng)級(jí)及優(yōu)先無擔(dān)保債券評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單;穆迪還威脅下調(diào)5家意大利國(guó)有企業(yè)評(píng)級(jí)。

  希臘違約風(fēng)險(xiǎn)上升

  歐元集團(tuán)主席容克20日宣布,歐元區(qū)成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)將在7月3日再次舉行緊急會(huì)談,確定下一步援助希臘行動(dòng)。但他同時(shí)指出,在此之前,希臘國(guó)會(huì)應(yīng)已通過最新財(cái)政緊縮計(jì)劃,這是援助方提供120億歐元援金的前提之一。

  IMF代理總裁利普斯基同日表示,希臘必須使IMF執(zhí)行委員會(huì)相信,該國(guó)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃已經(jīng)步入軌道,并且歐元集團(tuán)必須保證將繼續(xù)為希臘提供援助,否則IMF不會(huì)發(fā)放下一筆援款。

  歐元區(qū)外的歐盟成員國(guó)對(duì)援助希臘行動(dòng)并不“感冒”。英國(guó)首相府20日稱,援助希臘行動(dòng)只涉及歐元區(qū)國(guó)家,英國(guó)不參與此計(jì)劃。此外,包括德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家銀行已開始從希臘抽離資金,以避免在希臘風(fēng)險(xiǎn)敞口過大。

  希臘7月面臨著70億歐元債務(wù)及利息支付,債務(wù)危機(jī)已到達(dá)千鈞一發(fā)的程度。該國(guó)議會(huì)將于6月28日對(duì)新一輪規(guī)模為284歐元的財(cái)政緊縮計(jì)劃投票,如不能達(dá)到援助方的要求,則可能發(fā)生債務(wù)違約。歐盟預(yù)計(jì),希臘在2012年至2014年間的資金缺口最高可達(dá)1700億歐元,仍將嚴(yán)重依賴援助資金紓困。

  盡管歐盟仍致力于繼續(xù)援助希臘,但分析機(jī)構(gòu)對(duì)歐債危機(jī)前景普遍看淡。

  英國(guó)智庫(kù)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)研究中心(CEBR)認(rèn)為,在核心成員國(guó)的支撐下,歐元區(qū)短期內(nèi)不會(huì)分裂;但隨著援助行動(dòng)“沒有止境”地進(jìn)行,希臘、葡萄牙和愛爾蘭等歐元區(qū)外圍成員國(guó)最終可能放棄使用歐元。CEBR首席執(zhí)行官麥克威廉姆斯稱:“希臘及其債權(quán)人遲早會(huì)對(duì)這場(chǎng)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)感到疲憊,并被迫放棄,假如希臘第一個(gè)退出歐元區(qū),其它高負(fù)債成員國(guó)也將陸續(xù)跟進(jìn)。”

  意大利債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇

  穆迪此前將意大利Aa2主權(quán)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。此次被列入負(fù)面觀察名單的23家次主權(quán)機(jī)構(gòu)包括意大利政府、省、地區(qū)和城市相關(guān)債務(wù)發(fā)行人等。

  5家評(píng)級(jí)被列入負(fù)面觀察名單的意大利國(guó)有企業(yè)為意大利國(guó)家電力公司、意大利埃尼石油集團(tuán)、意大利芬梅卡尼卡集團(tuán)、意大利國(guó)家電網(wǎng)公司以及意大利郵政集團(tuán)。

  穆迪稱,意大利政府持有意大利國(guó)家電力公司30%的股權(quán),該公司當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況疲弱,亟需增加現(xiàn)金流。在2007年至2009年間,意大利國(guó)家電力為收購(gòu)西班牙電力公司大舉借債,成為歐洲負(fù)債最重的電力企業(yè)之一。意大利政府同樣掌控埃尼石油集團(tuán)逾30%的股權(quán),大量投資削弱了該公司的財(cái)務(wù)實(shí)力,不過堅(jiān)挺的油價(jià)和資產(chǎn)出售計(jì)劃有望幫助該集團(tuán)彌補(bǔ)損失。

  穆迪表示,將關(guān)注上述企業(yè)現(xiàn)金流和意大利的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  17日,穆迪將意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí)納入負(fù)面觀察名單,主要理由有三,首先,意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和歐洲央行可能加息的挑戰(zhàn);其次,意大利政府財(cái)政整頓計(jì)劃面臨執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn);最后,歐元區(qū)高負(fù)債國(guó)家融資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上升。

  截至2010年底,意大利債務(wù)總額達(dá)1.8萬億歐元,占其年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的119%。目前另兩家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普和惠譽(yù)對(duì)意大利的主權(quán)信用評(píng)級(jí)分別為A+和AA-。(記者 陳聽雨)

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