“你們什么時候退出QE?怎么退出?”
在應付完國會質詢后,美聯(lián)儲的“退出”政策,還將在G20舞臺上,接受更多國家的質詢。
7月19日至20日,G20財長與央行行長會議將在莫斯科召開。雖然峰會網(wǎng)站還未公布具體議題,但這并不妨礙外界對會議議題的猜測。俄羅斯負責G20事務的官員就表示,美聯(lián)儲貨幣政策對全球影響可能是本月莫斯科G20會議的議題。
然而,美聯(lián)儲主席伯南克將缺席會議,這給熱門議題潑了一盆冷水。有分析認為,除了日程安排的問題外,伯南克不出席G20的更深層原因是,為了給自己留出更多政策彈性,美聯(lián)儲更趨向于用模糊的政策預期引導市場。
伯南克為何缺席
“G20會在一定程度上協(xié)調各國貨幣政策步伐,其中美國退出量化寬松貨幣政策是議題的焦點!睆偷┐髮W經濟學院教授、副院長孫立堅預測說。
伯南克曾在6月中旬指出,美聯(lián)儲可能今年稍晚時候逐漸減少資產購買規(guī)模,并在2014年年中結束量化寬松。伯南克的相關言論重創(chuàng)全球金融市場。“此言一出,市場反應非常激烈,市場對貨幣政策轉變沒有做好準備!睂O立堅說。
在一番政策試探后,伯南克的態(tài)度發(fā)生了“戲劇性”轉變。7月17日,伯南克表示,美聯(lián)儲的資產購買計劃依賴于經濟和金融市場進展,并不存在一個預設的程序。
“伯南克是研究經濟大蕭條的學者,他最害怕的是刺激經濟政策退出過早,導致刺激政策前功盡棄,打斷經濟復蘇!睂O立堅說,“但G20參會國更希望美國給出明確的退出量化寬松貨幣政策的時間表,給其他國家適應的時間!
正因為如此,更多分析認為,伯南克缺席G20更深層的原因是,美聯(lián)儲根本無法,也不能給出退出量化寬松的準確時間!安峡嗽噲D用模糊的政策預期引導市場,給美國經濟復蘇以政策彈性!睂O立堅說。
高度警惕QE退出
新興經濟體正高度警惕美聯(lián)儲的退出政策。韓國財長玄旿錫7月16日提醒說,美國在有所行動前不僅要考慮國內形勢,還要考慮到對新興經濟體和全球經濟可能產生的影響。
玄旿錫警告說,如果美國退出QE處理不當,將可能使新興經濟體受到重創(chuàng),進而縮減從美國的進口,最終美國經濟復蘇也將受到影響。
“令其他國家最為擔心的是,美國對收縮貨幣政策時機的選擇,如果突然退出,或者提前退出,只要與市場預期不符,就會演變?yōu)楹谔禊Z事件,引起全球金融市場劇烈動蕩,造成流動性危機等糟糕的狀況。”孫立堅指出,“因此美國的態(tài)度至關重要,美國與其他國家的溝通協(xié)調也非常必要,而伯南克的缺席是令人失望的,這讓美國貨幣政策不確定性有所增加。”
上海財經大學現(xiàn)代金融研究中心主任丁劍平更為樂觀,他向《國際金融報》記者分析,各國可能在逐步退出QE方面形成共識,不過可以肯定的是,日本和歐洲退出QE的速度將比美國慢很多。不僅在退出QE方面將可能形成共識,美國還將在此次會議中向新興經濟體作出妥協(xié),即由于QE退出導致的大量投資撤出新興經濟體所造成的損失方面,美國保證退出QE后與新興經濟體共同分擔。
貿易磋商更切實際
相比于財政政策和貨幣政策,不少專家認為,促進國際貿易、加緊自由貿易協(xié)定談判、加快投資開放(如中美投資協(xié)定)在會議上更有討論的空間,各國財長和央行行長將竭力推動國際貿易、國際投資大框架的構建。
有趣的是,此次G20會議之前不久,中國與美國才結束了第五輪中美戰(zhàn)略對話,中美財長以及央行負責人僅隔幾天又再聚首G20。同濟大學財經與證券巿場研究所所長石建勛向《國際金融報》記者表示:“此次G20財長和央行行長會議的最終結果,將以中美戰(zhàn)略對話達成的協(xié)議為基礎,中國與美國之間的態(tài)度將對G20有重大影響!
對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川向《國際金融報》記者預測:“G20會議可能仍會討論經貿議題!
不少專家指出,貨幣政策、財政政策刺激經濟復蘇的余地已經不多,政策空間已經很小,世界經濟復蘇遭遇瓶頸,推動進一步復蘇的落點是實體經濟的合作,各國互補經濟短板,才能促進整體的經濟復蘇。但是專家們也強調,這個議題想要達到實質性進展仍然比較困難。
桑百川分析,從目前來看,區(qū)域范圍內的貿易合作比較容易達成,而多邊、更廣范圍的貿易協(xié)定達成的難度卻在上升!半m然貿易保護主義沒有更加猖獗,但在經濟復蘇遭遇瓶頸的背景下,貿易環(huán)境是否會惡化還很難說。G20會議如果能促進全球貿易合作,那么至少能阻止采取貿易保護姿態(tài)的國家走向極端,使得貿易保護主義勢力有所收斂。”
“雖然達成多邊貿易協(xié)定比較難,但是G20國家還是能達成一定程度的共識,即不為了本國經濟復蘇或增加本國就業(yè),制造貿易壁壘!鄙0俅ㄕf。