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銀監(jiān)會嚴(yán)肅查處銀行違規(guī)攬儲行為

2010-09-17 13:40     來源:銀監(jiān)會網(wǎng)站     編輯:程軼文

  今年以來,少數(shù)銀行業(yè)金融機構(gòu)利用不正當(dāng)手段吸收存款的行為有所抬頭,銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)嚴(yán)肅查處了一批存在違規(guī)攬儲問題的商業(yè)銀行機構(gòu)和個人。

  違規(guī)攬儲行為大致有以下幾類:一是擅自提高利率;二是采取暗記高息、上套利率檔次、有獎儲蓄、減免或報銷其他業(yè)務(wù)手續(xù)費、贈送實物或現(xiàn)金(包括提貨卡、有價證券等)、提供境內(nèi)旅游、支付客戶子女入學(xué)費、安排親屬就業(yè)等方式變相提高利率;三是向存款中介支付吸儲費、協(xié)儲費、手續(xù)費等不當(dāng)費用;四是借辦信用卡、購買理財產(chǎn)品、第三方存管等業(yè)務(wù)名義向客戶返現(xiàn)金、送禮品或購物卡。

  銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)充分利用非現(xiàn)場監(jiān)測、信訪舉報、媒體披露等渠道,加大對各類違規(guī)攬存行為的明察暗訪,并采取措施處罰了一批違規(guī)機構(gòu)和個人,有效發(fā)揮了威懾和遏制作用。

  如上海銀監(jiān)局根據(jù)舉報核查,證實廣東發(fā)展銀行上海分行存在對某家企業(yè)存款違規(guī)使用會計科目,并向該企業(yè)手工補計利息,套取不同賬戶間利息差,以及存款營銷費用掛鉤的問題。上海銀監(jiān)局對該分行作出暫停業(yè)務(wù),責(zé)令對高級管理人員進行調(diào)整、對相關(guān)責(zé)任人員進行紀(jì)律處分等處罰。

  河北銀監(jiān)局針對華夏銀行石家莊建華支行有獎儲蓄行為,及時約見華夏銀行主要負(fù)責(zé)人進行監(jiān)管談話,并責(zé)成華夏銀行對該支行大堂經(jīng)理給予離崗培訓(xùn)、責(zé)令檢查并扣罰獎金等處罰,給予個人客戶部經(jīng)理及個人業(yè)務(wù)分管副行長扣罰獎金等處罰。

  山東銀監(jiān)局對華夏銀行、渤海銀行濟南分行違規(guī)攬儲的問題,責(zé)令相關(guān)銀行對9位責(zé)任人員給予通報批評、調(diào)離崗位和扣罰獎金等處罰。

  深圳銀監(jiān)局向在暗訪中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的中國光大銀行、廣東發(fā)展銀行、平安銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行四家銀行深圳分行發(fā)送了《關(guān)于“高價攬儲”暗訪情況的監(jiān)管提示》,要求銀行立即停止各種違規(guī)攬儲行為,嚴(yán)格按照有關(guān)要求進行徹查,約見存在違規(guī)行為的相關(guān)銀行高管進行誡勉談話,重申合法合規(guī)經(jīng)營的必要性和重要性,要求追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前,這四家銀行都已結(jié)合銀行內(nèi)部管理、制度執(zhí)行力、合規(guī)意識等方面的問題進行了深刻檢討和整改,并對分行負(fù)責(zé)自查的責(zé)任人、相關(guān)支行行長等進行了通報批評和經(jīng)濟處罰。

  浙江溫州銀監(jiān)分局針對銀行違規(guī)攬儲等問題出臺《銀行業(yè)糾正違規(guī)人員培訓(xùn)與考試計劃》,對考試不及格的責(zé)任人員所在單位發(fā)送《監(jiān)管意見書》,建議進行崗位調(diào)整,對多次違規(guī)的將取消其高管任職資格。

  銀監(jiān)會表示,違規(guī)攬儲擾亂了正常的市場秩序,要從嚴(yán)處罰,絕不姑息,并表示要從源頭上防治違規(guī)攬儲行為,要求銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步完善公司治理,加強內(nèi)部控制,改革以存貸款時點規(guī)模為核心的傳統(tǒng)考核方式,建立“風(fēng)險與約束相稱、激勵與問責(zé)平衡、當(dāng)前與長遠兼顧”的激勵機制。下一步要加大金融法律、法規(guī)和國家法定存款利率政策的宣傳力度,鼓勵社會公眾對銀行業(yè)金融機構(gòu)違法違規(guī)攬存行為進行舉報,加大對違規(guī)攬存的社會監(jiān)督,并積極指導(dǎo)中國銀行業(yè)協(xié)會圍繞規(guī)范市場競爭、嚴(yán)禁高息攬存等內(nèi)容開展行業(yè)自律工作。

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