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海南大力推行簡(jiǎn)政放權(quán) 為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開門鋪路

2016-03-21 09:26:00    來源:海南在線    

  清理和規(guī)范阻礙創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)

  簡(jiǎn)政放權(quán),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開門鋪路

  ?谑交ヂ(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)中心展示墻;ヂ(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,是該鎮(zhèn)重點(diǎn)打造的目標(biāo)。本報(bào)記者陳元才實(shí)習(xí)生鄺必晟攝

  “海南良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境造就了我!焙嬇嘤(xùn)中心的創(chuàng)辦人張春麗,已經(jīng)成功創(chuàng)辦了7家學(xué)校,年收入突破400萬(wàn)元。

  近年來,我省大力推行簡(jiǎn)政放權(quán),采取更加積極的就業(yè)政策,大力支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。在良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍中,像張春麗一樣投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人越來越多,我省的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)也呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好趨勢(shì)。

  -海南日?qǐng)?bào)記者張婷 洪寶光

在萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)多扶村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生蔡先興正在展示他養(yǎng)殖的綠殼雞蛋。

  小蔡大學(xué)里學(xué)的是軟件開發(fā),畢業(yè)后在深圳一家證券公司工作。幫人打工不如自己創(chuàng)業(yè),在朋友的幫助下小蔡很快在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一家小規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)。本報(bào)記者王凱攝

  簡(jiǎn)化行政審批,為創(chuàng)業(yè)者提供方便

  張春麗是一位來自福建的80后,偶然到海南旅游時(shí)卻玩出大商機(jī)——?jiǎng)?chuàng)辦了胡畫培訓(xùn)中心。她用廢紙和涂料創(chuàng)作人物肖像畫、用釘子和塑料碎片做立體畫、用廢棄五顏六色的水桶做彩燈……3年來,她成功創(chuàng)辦7家學(xué)校,年收入突破400萬(wàn)元。

  2015年以來,我省進(jìn)一步放寬企業(yè)法人住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記。省政府辦公廳印發(fā)了《海南省企業(yè)法人住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行辦法》,通過實(shí)行“一址多照”和“一照多址”,在有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的前提下,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)成本;以推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為著力點(diǎn),積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。省工商局實(shí)施“先照后證”,簡(jiǎn)化工商登記和行政審批,并公布了《海南省工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》,我省僅保留前置審批10項(xiàng),是全國(guó)保留工商登記前置審批事項(xiàng)最少的省份。

  為營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境,省工商局專門出臺(tái)了《助力小微企業(yè)發(fā)展的十八條措施》,扶持小微企業(yè)發(fā)展。開放境內(nèi)外市場(chǎng),對(duì)所有市場(chǎng)主體實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)民待遇。實(shí)行小微企業(yè)寬進(jìn)和簡(jiǎn)易注銷程序、推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多項(xiàng)措施。將扶持小微企業(yè)發(fā)展的措施予以制度規(guī)范,營(yíng)造了寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。同時(shí)取消省金融辦小額貸款公司審批事項(xiàng),小額貸款企業(yè)可直接向工商部門提出注冊(cè)登記申請(qǐng),無(wú)需再提交省金融辦出具的前置批文。

  自去年10月1月起,我省全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月底全省累計(jì)頒發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照8040張。取消所有項(xiàng)目工商收費(fèi),曾長(zhǎng)期被企業(yè)詬病的注冊(cè)登記費(fèi)、執(zhí)照文本費(fèi)、會(huì)員費(fèi)等收費(fèi)在海南已徹底成為歷史。省政務(wù)服務(wù)中心清理和規(guī)范阻礙創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),推行限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù),開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

  拓寬融資渠道,為創(chuàng)業(yè)者打通“錢”脈

  “公司能有今天的規(guī)模得感謝政府的幫扶。”?谀灸啃奈幕瘋髅接邢薰矩(fù)責(zé)人眭惠千說。2014年從海南師范大學(xué)畢業(yè)后,她和大學(xué)同學(xué)一起投入2萬(wàn)元注冊(cè)成立了公司,主要做婚姻中介、活動(dòng)策劃和會(huì)展會(huì)務(wù)等業(yè)務(wù)。

  創(chuàng)業(yè)之初,他們面臨資金不足的問題。在困難之際,她向?谑袆(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款中心申請(qǐng)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并得到支持。

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生楊凱和他的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)的黎族元素的文化衫。本報(bào)記者宋國(guó)強(qiáng)攝

  2015年,我省小額擔(dān)保貸款也統(tǒng)一調(diào)整成創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并將貸款額度統(tǒng)一提高至10萬(wàn)元,截至2015年9月,全省共為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放免息小額擔(dān)保貸款8000多萬(wàn)元。

  去年,我省大力扶持小微企業(yè)發(fā)展,為小微企業(yè)落實(shí)減免稅收政策。將從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的限額稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至9600元,企業(yè)招錄失業(yè)人員定額扣減標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年5200元。據(jù)悉,2015年1至8月,小微企業(yè)稅收減免24151.99萬(wàn)元,涉及納稅人227202戶,優(yōu)惠覆蓋面99.61%。

  同時(shí),我省也進(jìn)一步拓寬融資渠道,扶持小微企業(yè)發(fā)展。根據(jù)省金融辦提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年9月末,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)的貸款余額937.92億元,占全部貸款余額的14.54%,比年初增加143.35億元,增速為18.04%;小微企業(yè)貸款客戶41847戶,比去年同期增加11577戶。

  2015年,?谵r(nóng)村商業(yè)銀行在全國(guó)銀行間成功發(fā)行15億元小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券,這標(biāo)志著我省地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首次成功在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券,有力拓寬了我省小微企業(yè)貸款的資金來源渠道。

  舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,為創(chuàng)業(yè)者點(diǎn)亮指路明燈

  “你的項(xiàng)目面對(duì)的顧客是誰(shuí)?進(jìn)行過市場(chǎng)調(diào)查沒有?”去年10月26日,在儋州市舉行的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)班上,?谑袆(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員之一的曹同軍對(duì)創(chuàng)業(yè)者提問。

  2015年,我省配合人力資源與社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司、全國(guó)人才流動(dòng)中心,舉辦了“公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園”宣講活動(dòng),并舉辦了主題為“大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)”的2015年海南省創(chuàng)業(yè)論壇,邀請(qǐng)12名創(chuàng)業(yè)成功畢業(yè)生深入到14所院校開展創(chuàng)業(yè)典型宣講,同時(shí),還組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)導(dǎo)師深入到各市縣和各大院校開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶累計(jì)達(dá)38場(chǎng)。

  “宣講活動(dòng)讓我學(xué)到了不少知識(shí),重要的是這些建議都是實(shí)實(shí)在在切實(shí)可行的!比f(wàn)寧市創(chuàng)業(yè)者符德廣說。符德廣主要從事鷓鴣茶生意,鷓鴣茶的生產(chǎn)地局限問題以及加工簡(jiǎn)單導(dǎo)致價(jià)值低廉的問題,一直困擾著他。

  創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師曹同軍等實(shí)地了解情況后,給他提出了建議:培育新苗擴(kuò)種鷓鴣茶,擴(kuò)大生產(chǎn)量;突出產(chǎn)品特色,形成產(chǎn)業(yè)鏈,才能擴(kuò)大銷量。

  除了提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),為了更好的點(diǎn)燃人們的創(chuàng)業(yè)熱情,為有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的創(chuàng)客們搭建平臺(tái),去年我省各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽也進(jìn)行得如火如荼。

  在海南生態(tài)軟件園與微軟創(chuàng)新中心共同舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演會(huì)上。參加路演會(huì)的參賽團(tuán)隊(duì)展示自己的項(xiàng)目作品。本報(bào)記者張茂攝

  海南省創(chuàng)業(yè)大賽自2010年實(shí)施以來,已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了五屆。5年來,累計(jì)有2000多個(gè)參賽團(tuán)隊(duì)和參賽項(xiàng)目、200多個(gè)項(xiàng)目成功落地或得到較好發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)3000多人。第四屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(海南賽區(qū))暨海南省首屆“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,全省報(bào)名參賽項(xiàng)目225個(gè),參賽人數(shù)達(dá)1275人。2015年海南“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)也通過創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)新集市、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)宣傳及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)營(yíng)造濃厚的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與金融資本的多元對(duì)接,幫助優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落地發(fā)展,打造具有全國(guó)影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名片。(本報(bào)?3月20日訊)

  創(chuàng)業(yè)平臺(tái):創(chuàng)業(yè)者的“夢(mèng)工場(chǎng)”

  -海南日?qǐng)?bào)記者張婷

  “已經(jīng)向海南微軟創(chuàng)新中心提交了申請(qǐng),正在等待審核結(jié)果。”海南首家專業(yè)舊衣回收機(jī)構(gòu)環(huán)太城市英雄創(chuàng)始人謝在驊高興地說。

  除了可以提供辦公場(chǎng)所外,最吸引謝在驊的還是海南微軟創(chuàng)新中心能提供的技術(shù)支持!八麄兊娜四樧R(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別等專業(yè)技術(shù)支持對(duì)于我們?nèi)蘸蠼⒃诰預(yù)約、互聯(lián)網(wǎng)回收、員工培訓(xùn)系統(tǒng)等都可以有很大的幫助。還有創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等,這都是讓我想要入駐的原因!

  正如謝在驊所說,目前海南的創(chuàng)業(yè)園區(qū)以其良好的環(huán)境、優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件,已成為創(chuàng)業(yè)者心中的“夢(mèng)工廠”。

  “目前復(fù)興城創(chuàng)業(yè)園已有光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、阿里云創(chuàng)客+、海南微軟創(chuàng)新中心、極客公園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)入駐!焙?谑袕(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園工作人員介紹,一般具有創(chuàng)新性的初創(chuàng)企業(yè)或個(gè)人的起步項(xiàng)目,將推介給合作孵化平臺(tái)入駐,孵化平臺(tái)完成孵化期后(孵化器3—6個(gè)月),有增長(zhǎng)性的企業(yè)將有機(jī)會(huì)進(jìn)入園區(qū)獨(dú)立辦公。多家入駐的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示由于鋪面租金、人才引進(jìn)補(bǔ)貼等諸多優(yōu)惠政策,讓創(chuàng)業(yè)園區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的吸引力很大。

  去年,?趪(guó)家高新區(qū)謀劃設(shè)立綜合服務(wù)中心、品牌推廣中心和投融資中心等專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),投入約1000萬(wàn)元建設(shè)高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。

  海南生態(tài)軟件園引進(jìn)騰訊創(chuàng)業(yè)基地,基地規(guī)模1.6萬(wàn)平方米,同時(shí)園區(qū)首期互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間4.5萬(wàn)平方米投入使用,36萬(wàn)平方米青年創(chuàng)業(yè)街區(qū)正在建設(shè)。

  海南國(guó)際創(chuàng)意港建立創(chuàng)客孵化器,創(chuàng)立了“業(yè)務(wù)對(duì)接+組合投資”協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化模式,形成海南第一個(gè)“創(chuàng)意+科技”的創(chuàng)客文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。

  ?谑行氯A信息產(chǎn)業(yè)孵化園積極開展創(chuàng)業(yè)孵化空間的市場(chǎng)化探索,通過民營(yíng)資本的引入和閑置樓盤的改造利用,并建設(shè)面積2.5萬(wàn)平方米的海南省創(chuàng)業(yè)村科技產(chǎn)業(yè)園和1000平方米的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與天使投資的交流對(duì)接路演中心。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,生態(tài)軟件園孵化器、高新區(qū)孵化器、青創(chuàng)孵化器、靈獅創(chuàng)意港四大科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)共計(jì)348個(gè),吸納就業(yè)人數(shù)5200人。

  這一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的背后,是我省推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展,以平臺(tái)整合資源,以資源助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良苦用心。去年省科技廳和省財(cái)政廳投入2000多萬(wàn)元,支持創(chuàng)建各類科技園區(qū)和科技企業(yè)孵化器,提高我省科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金800萬(wàn)元,用于扶持海南省創(chuàng)業(yè)村科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。人社廳和省財(cái)政廳還投入480萬(wàn)元,專項(xiàng)組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并制定創(chuàng)業(yè)孵化基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,對(duì)孵化成果顯著的創(chuàng)業(yè)孵化基地提出了明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。

  (本報(bào)?3月20日訊)

  他利用互聯(lián)網(wǎng)賣家鄉(xiāng)特產(chǎn),他潛心鉆研名貴魚養(yǎng)殖

  村道上走來創(chuàng)業(yè)達(dá)人

  -海南日?qǐng)?bào)記者張婷 洪寶光

  “其實(shí)家鄉(xiāng)特產(chǎn)品質(zhì)很好,賣不上價(jià)格主要是渠道問題,需要讓更多的人知道我們的東西好、好在哪。互聯(lián)網(wǎng)就是一個(gè)可利用的工具。要想賣出好價(jià)錢,唯有改變傳統(tǒng)的銷售模式!敝x鎮(zhèn)登說。2011年,從吉林師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)后,謝鎮(zhèn)登回到家鄉(xiāng)定安縣黃竹鎮(zhèn)南保村創(chuàng)業(yè),開辦農(nóng)業(yè)莊園。

  這一舉動(dòng),不僅氣壞了父母,也招來了同村村民的嘲笑,好不容易出了一名大學(xué)生,不到大城市打拼,又跑回小山村里來務(wù)農(nóng),書不是白讀了嗎?

  “當(dāng)時(shí)壓力非常大!钡x鎮(zhèn)登始終堅(jiān)信,只要努力,農(nóng)村的舞臺(tái)一樣能讓自己發(fā)光。

  一份耕耘一份收獲。2015年初,經(jīng)過3年悉心管理,他種植的全程使用有機(jī)肥、不施農(nóng)藥的蓮霧開始上市。提前做過市場(chǎng)調(diào)研后,謝鎮(zhèn)登開始通過微信進(jìn)行銷售,逐步嘗試互聯(lián)網(wǎng)+的特產(chǎn)銷售模式,以打破長(zhǎng)期依賴收購(gòu)商的局面。沒想到這一招效果很好。他的訂單一個(gè)接著一個(gè),并且平時(shí)收購(gòu)商收購(gòu)蓮霧7元/斤,他在網(wǎng)上可以賣到15至20元/斤。短短的半個(gè)月時(shí)間,6畝蓮霧全部采摘完,銷售額超過16萬(wàn)元,除去各種成本后,凈賺了10萬(wàn)元。

  從前笑話他的村民,開始向謝鎮(zhèn)登虛心請(qǐng)教,他也傾囊相授,F(xiàn)在,謝鎮(zhèn)登可以驕傲地說:“回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不見得比大城市差!”

  同樣選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,還有來自白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)營(yíng)盤村委會(huì)牙阜村的小伙符志炳。

  “我是為這魚去上大學(xué)的!痹谘栏反逡姷椒颈䲡r(shí),他直接了當(dāng)?shù)馗嬖V記者。符志炳說的魚是當(dāng)?shù)靥厣拇蟠迢q。因?yàn)槿赓|(zhì)鮮嫩,口感極佳,海南民間也流傳著吃魚要吃大刺鰍(海南話叫“嘎溜堆”)的俗語(yǔ)。

  深愛大山、從小吃著大刺鰍長(zhǎng)大的符志炳,在2010年高考后報(bào)考了云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院水產(chǎn)專業(yè)。家人都希望他報(bào)考金融、計(jì)算機(jī)這些熱門專業(yè),但最終拗不過執(zhí)著的符志炳。

  大學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民的符志炳出了名,他成了村民們茶余飯后的笑談。但符志炳卻充耳不聞,一心要養(yǎng)自己的大刺鰍。

  大刺鰍的養(yǎng)殖需要活水,牙阜地區(qū)水資源豐富,常年有泉水從山上流下,他就引入山泉水,采取流水來養(yǎng)殖,模擬天然小溪的生活環(huán)境。沒有大刺鰍魚苗,他就依著大刺鰍的生活習(xí)性每天深夜到附近的小溪去捕大刺鰍,先后將300多條大刺鰍投入自己的活水養(yǎng)殖池。

  他把魚兒們當(dāng)孩子似的呵護(hù),無(wú)論是白天還是黑夜,天天守著池子,一段時(shí)間后,他又開始研究對(duì)大刺鰍進(jìn)行人工繁殖,功夫不有心人,他成功了。

  半斤左右的一條大刺鰍市場(chǎng)價(jià)是90元/斤,且供不應(yīng)求。有人提出高價(jià)購(gòu)買他的魚。符志炳卻不同意,好不容易開始的創(chuàng)業(yè)可不能為了短期利益而放棄了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。愛魚如命的他決定先擴(kuò)大養(yǎng)殖,等成了規(guī)模,再考慮銷售問題。

  ?谑袆(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員之一的曹同軍在考察了大刺鰍養(yǎng)殖項(xiàng)目后也表示,大刺鰍養(yǎng)殖非常有特色,市場(chǎng)前景非常好,好好發(fā)展不但可以讓消費(fèi)者一飽口福,對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言收益也將非?捎^。

  (本報(bào)海口3月20日訊)

編輯:陳文韜

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