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四川省鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要政策解讀

2015-09-17 09:14:00    來源:四川省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站    

  一、支持大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策主要有哪些?

  寬松便捷的準入環(huán)境;減免行政事業(yè)性收費;按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠;創(chuàng)業(yè)補貼;創(chuàng)業(yè)培訓補貼;創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵;創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息;入駐大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)創(chuàng)業(yè)給予場租等優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)指導服務。

  二、寬松便捷的準入環(huán)境具體是指哪些?

  實行非禁既入,凡國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,嚴禁在法律、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置限制條件。深化商事制度改革,全面落實注冊資本認繳登記制度,推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證“三證合一”。推進登記注冊制度便利化,開展企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、企業(yè)集團登記改革,依法放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許“一址多照”和“一照多址”,探索電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。深化行政審批制度改革,減少審批事項,規(guī)范行政審批行為,采取一站式服務、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等措施,提高辦事效率。

  三、從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生享受哪些行政事業(yè)性收費減免政策?

  對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

  四、從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生可享受哪些稅收優(yōu)惠政策?

  持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個體經(jīng)營的,3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

  五、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生辦理稅收優(yōu)惠有哪些程序?

  畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的,可注冊登錄教育部大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng),提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請表,由所在高校進行網(wǎng)上信息審核確認,學校所在地省級教育行政部門依據(jù)學生學籍學歷電子注冊數(shù)據(jù)庫,對高校畢業(yè)生身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業(yè)生等信息進行核實后,向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》,并在數(shù)據(jù)庫中將其標注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》”。高校畢業(yè)生持學生證、身份證和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)提出申請,由創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

  畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的,可憑身份證、畢業(yè)證,向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)提出申請。公共就業(yè)服務管理機構(gòu)免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

  六、創(chuàng)業(yè)補貼的對象有哪些?

  (1)省內(nèi)普通高等學校全日制在校大學生(以下簡稱在校大學生)或畢業(yè)5年內(nèi)、處于失業(yè)狀態(tài)的普通高等學校全日制畢業(yè)生(含國家承認學歷的留學回國人員,以下簡稱高校畢業(yè)生),在省內(nèi)高校各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺或地方建立的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項目。

  (2)在校大學生或高校畢業(yè)生在我省通過工商注冊、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊或登記等方式創(chuàng)辦的實體(含“網(wǎng)店”)。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,應經(jīng)縣級及以上人民政府指定部門認定并正常持續(xù)經(jīng)營。

  七、大學生開辦“網(wǎng)店”享受創(chuàng)業(yè)補貼,應符合哪些條件?

 。1)所開“網(wǎng)店”應依托國家商務部和四川省商務廳公布的電子商務示范企業(yè)設(shè)立的電子商務平臺。

 。2)所開“網(wǎng)店”應進行商品實物交易或開展文化創(chuàng)意、咨詢設(shè)計等服務,正常持續(xù)經(jīng)營半年以上(在校大學生應持續(xù)經(jīng)營至畢業(yè)年度)。申請補貼前半年內(nèi)商品實物成功交易在1000筆以上,開展文化創(chuàng)意、咨詢設(shè)計等服務的,銷售額度在2萬元以上,無違法違規(guī)交易行為。

  八、在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學生如何申請創(chuàng)業(yè)補貼?

 。1)創(chuàng)業(yè)項目的個人或團隊負責人向平臺所屬高校申請,需提供本人或團隊負責人學生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復印件,創(chuàng)業(yè)項目計劃書,填寫《在校大學生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補貼申報表》。

 。2)創(chuàng)業(yè)實體個人或領(lǐng)辦人向平臺所屬高校申請,需提供本人或領(lǐng)辦人學生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復印件,創(chuàng)業(yè)實體概述,工商注冊或民政登記證書復印件,填寫《在校大學生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補貼申報表》。

 。3)開辦“網(wǎng)店”的個人或領(lǐng)辦人,應在畢業(yè)年度3月31日前向平臺所屬高校申請,需提供本人或領(lǐng)辦人學生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復印件,“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊網(wǎng)頁截圖、支付平臺收支明細、銷售產(chǎn)品列表及單價等證明材料,填寫《在校大學生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補貼申報表》。

  九、在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺外創(chuàng)業(yè)的大學生如何申請創(chuàng)業(yè)補貼?

 。1)創(chuàng)業(yè)項目的個人或團隊負責人向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務管理機構(gòu)提出申請,需提供本人或團隊負責人學生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復印件,創(chuàng)業(yè)項目計劃書,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學生)創(chuàng)業(yè)補貼申報表》。

 。2)創(chuàng)業(yè)實體個人或領(lǐng)辦人向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務管理機構(gòu)提出申請,需提供本人或領(lǐng)辦人學生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復印件,創(chuàng)業(yè)實體概述,工商注冊或民政登記證書復印件,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學生)創(chuàng)業(yè)補貼申報表》。

 。3)開辦“網(wǎng)店”的個人或領(lǐng)辦人,向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務管理機構(gòu)提出申請,需提供本人或領(lǐng)辦人學生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復印件,“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊網(wǎng)頁截圖、支付平臺收支明細、銷售產(chǎn)品列表及單價等證明材料,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學生)創(chuàng)業(yè)補貼申報表》。

 。4)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人應向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)提出申請,需提供本人畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證、身份證復印件、縣級及以上人民政府指定部門的資格認定和正常持續(xù)經(jīng)營的相關(guān)材料,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學生)創(chuàng)業(yè)補貼申報表》。

  十、大學生如何申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼?

  有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生,參加創(chuàng)業(yè)培訓,并取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證后,可向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務管理機構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼,需提供身份證、學生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證)、創(chuàng)業(yè)培訓合格證復印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票)等材料。

  十一、大學生如何申請創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵?

  畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的實體,新增吸納2名以上勞動者就業(yè)(須簽訂1年以上勞動合同,并為其按規(guī)定繳納社會保險費)的,可向創(chuàng)業(yè)項目所在地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)申請一次性獎勵。需提供身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證復印件,吸納就業(yè)勞動者的身份證復印件、勞動合同、社會保險繳費憑證等材料。

  十二、大學生創(chuàng)業(yè)如何申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款?

  創(chuàng)辦或領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實體的在校大學生,可向在讀高校提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請。經(jīng)高校集中審查并提供反擔保后,交所在縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務管理機構(gòu)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。申請時,需提供本人或領(lǐng)辦人學生證和身份證復印件、創(chuàng)業(yè)擔保貸款申報表、創(chuàng)業(yè)實體注冊或登記證書復印件等。

  高校畢業(yè)生向創(chuàng)業(yè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層公共就業(yè)服務平臺提出提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請,基層平臺進行項目初審,并出具推薦意見,交縣級公共就業(yè)服務管理機構(gòu)復核,報同級人力資源和社會保障行政部門、財政部門審核,貸款擔保機構(gòu)承諾擔保,經(jīng)辦商業(yè)銀行核發(fā)貸款。申請時需提供畢業(yè)證、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證復印件、創(chuàng)業(yè)項目計劃書或營業(yè)執(zhí)照、反擔保人身份證復印件等材料。

  十三、公共就業(yè)機構(gòu)為大學生提供哪些創(chuàng)業(yè)服務?

  各級公共就業(yè)服務機構(gòu)不斷強化創(chuàng)業(yè)服務功能,建立創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團和創(chuàng)業(yè)項目庫,為創(chuàng)業(yè)大學生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、創(chuàng)業(yè)貸款、推薦入園、開業(yè)指導、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務,并積極開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)指導進校園、創(chuàng)業(yè)明星評選等創(chuàng)業(yè)活動。

  十四、四川省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心能為大學生提供哪些服務?

  組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座培訓、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)項目推介等專題活動;搭建大學生之間及大學生與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、創(chuàng)業(yè)導師、金融投資經(jīng)理人、政府部門負責人之間隨時溝通、深入交流、學習研討平臺;提供法規(guī)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項目評估預測和投資融資服務;推薦大學生創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)。

  十五、什么是四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃(SYE)?

  四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃(SYE)是為通過項目評審的創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放3萬—10萬元免息、免擔保創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款,并一對一匹配專家導師開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動。

編輯:陳文韜

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