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　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月20日訊 繼今年3月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間后，近期發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》又進(jìn)一步提出要大力發(fā)展眾創(chuàng)平臺(tái)，將我國眾創(chuàng)發(fā)展的工作部署推向更高層次和更廣范圍。眾創(chuàng)是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要支撐平臺(tái)，是幫助創(chuàng)業(yè)者快捷鏈接各類資源的創(chuàng)新交流平臺(tái)，有利于降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)大眾智慧，促使創(chuàng)意或創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值。當(dāng)前，我國已形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好勢(shì)頭，大力推進(jìn)各類眾創(chuàng)平臺(tái)的發(fā)展，對(duì)增強(qiáng)雙創(chuàng)的新引擎作用具有重要意義。

　　一、多元眾創(chuàng)平臺(tái)，構(gòu)筑雙創(chuàng)發(fā)展新生態(tài)

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展，各種互聯(lián)網(wǎng)化的“眾創(chuàng)平臺(tái)”不斷涌現(xiàn)，極大降低了社會(huì)大眾從事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)的門檻，促進(jìn)我國創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)大規(guī)模興起。2015年上半年我國新登記注冊(cè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)200.1萬家，同比增長(zhǎng)19.54%。目前，眾創(chuàng)平臺(tái)在組織形式上有三種模式發(fā)展非常突出，分別是專業(yè)空間眾創(chuàng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)和企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)。

　�。ㄒ唬�專業(yè)空間眾創(chuàng)平臺(tái)蓬勃興起

　　專業(yè)空間眾創(chuàng)是指社會(huì)大眾通過專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化孵化空間從事創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新活動(dòng)的模式。目前，我國專業(yè)孵化空間發(fā)展形勢(shì)整體向好。一是科技企業(yè)孵化器發(fā)展基礎(chǔ)較好。截止2014年底，全國科技企業(yè)孵化器超過1600家，在孵企業(yè)超過8萬家。二是在北京、上海、深圳、杭州、武漢等地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)了一大批各具特色的眾創(chuàng)空間。其中，北京是全國眾創(chuàng)空間發(fā)展最為迅猛的地區(qū)，創(chuàng)業(yè)咖啡、開源組織、創(chuàng)客空間、網(wǎng)絡(luò)孵化器等構(gòu)筑了較為完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。如位于中關(guān)村的車庫咖啡是一家以創(chuàng)業(yè)和投資為主題的咖啡廳，創(chuàng)業(yè)者只需一杯咖啡就可以享用一天的開放式辦公環(huán)境。僅2014年12月，在車庫咖啡十幾個(gè)常駐團(tuán)隊(duì)中就有6個(gè)拿到了天使投資。

　�。ǘ�）開放平臺(tái)助推網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)型眾創(chuàng)是指?jìng)�(gè)體或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)通過接入互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新活動(dòng)的模式。目前，開放API接口已經(jīng)成為越來越多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的必然選擇，國內(nèi)主要的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也都已經(jīng)實(shí)施了開放平臺(tái)戰(zhàn)略。以騰訊開放平臺(tái)為例，自2011年騰訊實(shí)施開放平臺(tái)戰(zhàn)略以來，騰訊向第三方開發(fā)者開放的服務(wù)越來越廣泛，截止2014年6月，已有300萬注冊(cè)開發(fā)者在騰訊開放平臺(tái)創(chuàng)業(yè)，開發(fā)者數(shù)量較2013年3月末增長(zhǎng)400%以上。

　　（三）企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)積極探索前行

　　企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)是指企業(yè)通過內(nèi)部資源的平臺(tái)化和業(yè)務(wù)的組團(tuán)化，激發(fā)內(nèi)部員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模式。為更好適應(yīng)用戶需求個(gè)性化條件下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，越來越多的大企業(yè)將內(nèi)部組織實(shí)施扁平化改造，給最接近用戶的員工更多的決策權(quán)和新的激勵(lì)機(jī)制。目前，國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本都實(shí)行了扁平化改造，這也是未來企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一。如海爾在企業(yè)內(nèi)部大力推行“企業(yè)平臺(tái)化、員工創(chuàng)客化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，賦予員工擁有自主的經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)、用人權(quán)和分配權(quán)。截至今年6月底，海爾集團(tuán)共形成169個(gè)小微企業(yè)，通過把公司做“小”，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，以快速發(fā)覺和滿足用戶的個(gè)性化需求。

　　二、突破眾創(chuàng)瓶頸，提升雙創(chuàng)發(fā)展新支撐

　　當(dāng)前，我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)正在快速形成，但各種類型的“眾創(chuàng)平臺(tái)”發(fā)展仍然面臨著不同問題的挑戰(zhàn)，有效突破眾創(chuàng)發(fā)展的瓶頸問題，是全面提升我國眾創(chuàng)平臺(tái)對(duì)雙創(chuàng)活動(dòng)支撐能力的重要保障。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有專業(yè)孵化體系難以滿足大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)需求

　　在專業(yè)眾創(chuàng)平臺(tái)的發(fā)展方面，新型的專業(yè)眾創(chuàng)平臺(tái)更多聚焦于具有草根色彩的大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，且很多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)都在“互聯(lián)網(wǎng)+”融合領(lǐng)域，因此，雙創(chuàng)發(fā)展對(duì)專業(yè)眾創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)主體、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)作方式等都與傳統(tǒng)的孵化器有所不同。因此，盡管我國整個(gè)科技孵化體系已經(jīng)有20多年的發(fā)展積累，但對(duì)于支持雙創(chuàng)發(fā)展而言，仍有很大不足，其孵化功能仍主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)性的物業(yè)服務(wù)方面，而對(duì)企業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用的融資、市場(chǎng)、人才、技術(shù)等方面的增值服務(wù)普遍不足，特別是幫助孵化企業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展方面的能力尤為不足。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)平臺(tái)對(duì)雙創(chuàng)發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　在網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)平臺(tái)的發(fā)展方面，由于大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的主要目標(biāo)并不是直接孵化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，可能導(dǎo)致開放平臺(tái)的資源供給無法有效支撐雙創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展需求。比如，平臺(tái)與第三方創(chuàng)業(yè)者之間可能存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，導(dǎo)致平臺(tái)并不會(huì)將所有的資源或優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先向第三方創(chuàng)業(yè)者開放，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)處于不利地位；再如，平臺(tái)根據(jù)其戰(zhàn)略發(fā)展的需要，可能在平臺(tái)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定中，更偏向于在位企業(yè)而非創(chuàng)業(yè)企業(yè)，就會(huì)大大削弱平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)孵化功能。

　�。ㄈ�）企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)對(duì)企業(yè)管理組織架構(gòu)調(diào)整提出巨大挑戰(zhàn)

　　發(fā)展企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)往往意味著企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、管理機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、薪酬制度等需要進(jìn)行巨大調(diào)整。這對(duì)很多傳統(tǒng)企業(yè)而言，不亞于一次再創(chuàng)業(yè)的過程，不僅需要企業(yè)內(nèi)部從上到下進(jìn)行思維模式的轉(zhuǎn)變，還需要處理好新舊管理體系轉(zhuǎn)變過程中的種種矛盾，甚至要獲得上下游合作伙伴協(xié)同變革的支持，其難度之大和不確定性是任何一家企業(yè)都不得不慎重考慮的。

　　三、明確眾創(chuàng)方向，拓展雙創(chuàng)發(fā)展新空間

　　根據(jù)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需求和我國眾創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展面臨的問題，有針對(duì)性的建設(shè)和推動(dòng)多元眾創(chuàng)平臺(tái)，是進(jìn)一步落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容�！吨笇�(dǎo)意見》提出了大力發(fā)展專業(yè)空間眾創(chuàng)、鼓勵(lì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)、培育壯大企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)三大方向。

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展專業(yè)空間眾創(chuàng)

　　在大力發(fā)展專業(yè)空間眾創(chuàng)方面，要鼓勵(lì)各類傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)加快互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)各類聚焦于線上服務(wù)的虛擬眾創(chuàng)空間發(fā)展；鼓勵(lì)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展�？傮w而言，在專業(yè)空間眾創(chuàng)的發(fā)展上，未來的趨勢(shì)和方向一定是基于互聯(lián)網(wǎng)的，特別是要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合領(lǐng)域的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)加速發(fā)展。例如，李開復(fù)創(chuàng)辦的創(chuàng)新工場(chǎng)，是一家“天使投資+孵化器”的混合眾創(chuàng)平臺(tái)，針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)者需求的資金、商業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、人力、法律、培訓(xùn)等提供一攬子服務(wù)，已經(jīng)孵化和投資150多家企業(yè)，涉及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、智能硬件、O2O等多個(gè)領(lǐng)域。

　�。ǘ�）鼓勵(lì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)

　　鼓勵(lì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)，就要是鼓勵(lì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等通過更高層次、更廣范圍、更大力度的開放平臺(tái)策略，向各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體開放技術(shù)、開發(fā)、營銷、推廣等資源，構(gòu)筑各方主體發(fā)展之間的平衡生態(tài)系統(tǒng)，在提升平臺(tái)生命力的同時(shí)，為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展支撐。例如，國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)優(yōu)酷，通過用戶生產(chǎn)內(nèi)容的開放平臺(tái)模式，發(fā)展成為國內(nèi)最大的網(wǎng)絡(luò)劇、自媒體、微電影、微動(dòng)漫等原創(chuàng)視頻內(nèi)容的創(chuàng)意孵化平臺(tái)，刺激了一大批中小微視頻內(nèi)容工作室的誕生，涌現(xiàn)了一大批草根創(chuàng)業(yè)者。

　　（三）培育壯大企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)

　　大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，一方面是要積極營造企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)客文化，激發(fā)內(nèi)部員工的創(chuàng)造力，培育推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的內(nèi)生力量；另一方面，也是要鼓勵(lì)企業(yè)積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè)管理架構(gòu)和創(chuàng)新機(jī)制，打造開放式的發(fā)展環(huán)境。例如，在女裝電商領(lǐng)域連續(xù)三年排名第一的韓都衣舍，正是得益于“產(chǎn)品小組制”的內(nèi)部孵化模式。韓都將所有員工劃分為3-5人小組，在這個(gè)最小的業(yè)務(wù)單元上實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、庫存等的充分放權(quán)，自主經(jīng)營。截至2015年4月，韓都衣舍有270個(gè)產(chǎn)品小組，每天可以上線300多個(gè)服裝新品。

　　中國信息通信研究院政經(jīng)所 李強(qiáng)治